新农村建设,农村城镇化的关键在于农业产业化。农业产业化是有着具体产业支撑,有着企业经营、产业链条延伸,能与城市发展相融合,能引来投资和技术,吸引人口,从而促进乡村向城镇转化的产业化。
首先,建立颇具规模、联合程度较高的农村产业。颇具规模,指的是产值、设备、经营、市场、投入、生产的规模较大,能形成一定的基础产业或农业初成品基地,成集群化分布,能为在此基础上发展的相关工业加工业和深加工业提供充分的原料来源。联合程度高,是指发展同一产业的各个村和乡之间互助合作化程度高,共享信息、技术、市场,统一产品规格和质量评定标准。
建立相应的加工工业和深加工业,能就地消化农村相关产业生产的产品,将产品通过包装、技术处理后可以向市场推销初级产品;也可以通过进一步加工后向市场推销深加工产品。可与相关农户或已建立公司管理制度的产业生产地建立产购销一体化的网络,直接将农户的农产品生产地变为加工企业的原料生产基地,以公司最终产品质量的标准来规范农户和农产品公司的生产标准。
在合作社的基础上建立管理规范的现代企业制度。合作社的建立在于农村相关产业技术、市场和生产的支持及扶助,但是合作社的管理相对于现代企业来说,还是不规范,生产上相对来说还是有点无序性和缺乏组织性。只有建立了管理上较为严格的现代企业制度,合作社的发展将实现质的飞跃。
随着产业的发展,在产业附近建立一系列相关服务业,引进一系列相关产业支持主产业的发展。并在服务业的基础上,进一步拓宽生产空间,促进产业规模化发展,吸引人口,增加投入,以产城融合的模式建立新型城镇,城镇建立的基础是产业的发展,城镇的扩大和现代化程度也是依赖于产业的规模化和集群化。
只有农业实现产业化,合作社能在现代企业制度下运行,新农村将聚集更多的人流、物流、资金流,生活水平显著提高,城乡一体化的目的才能达到。
(作者单位:梧州市委党校)
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