三农评论：迎政策红利农村电商如何更好发展

　　近日召开的国务院常务会议决定，要加快发展农村电商，通过壮大新业态促消费惠民生。有专家指出，当前，我国农村电子商务发展速度较快，但是农村电商发展仍受客观环境的制约，需要我们坚持创新思维，突破发展瓶颈，让农民购物更具有可操作性和时效性。

　　农村电商发展仍受客观因素制约

　　商务部数据显示，2014年，我国网民数量达6.68亿，农村网民为1.78亿人，农村网购用户达7714万户，同比增长40.6%，农村网购规模超过1800亿元，同比增长了60%以上。从网购人数和网购销售方面体现了农村电子商务发展之快。

　　河北省保定市雄县电子商务协会会长任敬虎日前在接受采访时说，受客观原因影响，在农村发展电子商务仍然存在不少挑战：一是农民上网人数少，对电子商务缺乏认识;二是缺乏农村电子商务应用人才;三是涉农网站不多，受经济发展影响，区域分布不均衡;四是农村电子商务基础设施薄弱。此外，还有农村电子商务交易存在的安全问题以及农村的品牌意识和创新意识亟待提升。

　　让农村购物更具可操作性和时效性为解决部分村民不会上网的问题，部分电商已开始采用“帮扶购买合伙人”的形式，例如，阿里巴巴设置了农村淘宝服务站，帮助村民在网上购买来自不同地方的商品。河北省馆陶县房寨镇的农村淘宝合伙人李单单说，通过农村淘宝服务站，由淘宝合伙人帮村民购物，会有“农村淘宝专享价”。“一台电视，通过淘宝服务站购买，会比村民自己在网上购买便宜，也比在实体店购买便宜了400多元。‘双十一’即将到来，在我这预定冰箱、洗衣机等大件商品的村民也日渐多了起来。”

　　为农村电商创造更好的发展环境

　　此次国务院常务会议对加快农村电商发展提出了以下措施：一要扩大电商在农业农村的应用。鼓励社会资本、民间资本、社会组织等各类主体建设涉农电商平台，拓宽农产品、特色产品、乡村旅游等市场，为农产品进城拓展更大空间。二要改善农村电商发展环境。完善交通、信息、产地集配、冷链等相关设施，鼓励农村商贸企业建设配送中心，发展第三方配送等，提高流通效率。三要营造良好网络消费环境，严厉打击网上销售假冒伪劣商品等违法行为。大力培养农村电商人才，鼓励通过网络创业就业。四要加大农村电商政策扶持。对符合条件的电商给予担保贷款及贴息等。

　　就以上措施，任敬虎认为，商品的质量是关键，“不要让那些网络大鳄宣称‘我们电商无假货’，我们要求的是无‘假、冒、伪、劣’。”任敬虎说，此外，在农村电商的人才培养方面，专业的电商需要既懂经济、信息、管理、电子商务等方面的理论，还需要具备基本的操作能力，并且可以做电商发展方面的规划、实施与管理工作。

　　中国人民大学经济学教授、博士生导师李义平建议，政府部门在指导经济工作时应更多的是制定规则，活跃在一线的企业家对市场更加敏感，要让具体细化的模式和产业规划交给企业和市场。其次避免对农村电商积极意义的过分解读，受客观环境和生活习惯所致，电商和实体店在农村发展需要各自发挥优势，适应农村业态。最后，要注重电商行业的监管，形成对互联网经济的科学管理体系。

　　(摘自《中国经济时报》)