加快推进生态旅游发展工程

　　生态旅游就是依托优良的自然环境，让访客学习、体验和欣赏自然环境而获得愉悦，促进地方事业发展的一种旅游方式。我区提出的大力实施生态经济十大工程之一，就是重点推进生态旅游发展工程。这是促进绿色发展，实现绿色转型绿色崛起的着力点。各地应结合实际，明确发展方向，做大、做强、做优生态旅游。

　　一、探准发展路径，推动旅游产业上规模上水平。目前，我区发展生态旅游还存在一些需要重视和克服的难题。生态旅游产业规模偏小竞争力不强、产品品牌不突出且市场占有率低、行业高级人才少且磁性引力弱等，造成发展的不均衡。要解决这些问题，首先要完善利益分享机制。发展生态旅游必须正确处理政府、居民、企业、访客等利益相关者关系，形成共享、共赢机制，防止“唯我独大”、损人利己的宰客现象。其次，加大产品开发力度。设计和开发市场形象佳、环境容量大、经济效益好的生态旅游产品。在开发“食、住、行、景、购、娱”传统旅游六要素的基础上，响应国家旅游局概括的旅游发展新六要素“商、养、学、闲、情、奇”的观点，扩大产品开发新路子，形成立体化、多功能的生态旅游产品格局，满足不同诉求消费者的需求。再次，提升服务质量。服务质量是提升访客旅游满意度和重游率的关键，也是提高市场口碑和目的地形象的关键。生态旅游服务必须体现出广西人原生态的真诚意愿、展现出旅游新奇特的服务技巧，呈现出旅游接待业人才的专业素养，随时带给访客惊喜和满足，使之获得意外的高性价比体验。

　　二、找对人才，推动广西旅游产业焕发生机。绿水青山和金山银山并非不可兼得，关键在人，关键在思路。有人才就好办事，有人才就有事业。要善于发现人才资源、充分发挥人才作用、快速发展人才规模。首先，在自治区层面设立相关重大研究课题，使理论研究先行一步，指导行业实践;同时搭建生态旅游人才智库，形成顶尖研究团队和交流平台。其次，千方百计提高区内高校旅游管理专业的教学水平，提高毕业生在行业内的就业率和发展率，为产业发展提供后续力量。再次，大幅度提高旅游企业吸引人才的能力，消除旅游业是吃青春饭的误解和旅游业是低门槛的通病，焕发旅游业的生机。

　　三、多措并举，精心呵护，促进生态旅游联动发展。旅游业是脆弱的行业，任何的环境破坏、政治事件、自然灾害等都会影响旅游经营;旅游业又是朝阳产业，旅游目的地代表着环境优良、人民安居、文化独特等，因此需要我们精心呵护。

　　进一步密切政府、产业和人才关系，促进三者相互衔接、良性发展。经济新常态下，政府需要从宏观层面出发，统领全局，高起点、强刚性、远战略制定和出台鼓励发展生态旅游的政策法规，营造发展生态旅游的大环境、大市场、大投资氛围。同时，通过顶层设计科学编制全区生态旅游发展规划，形成前瞻性发展生态旅游的大空间、大产业、大线路布局，防止通病式、低水平、误导型“纸上画画、墙上挂挂”的规划。生态旅游是一个庞大的产业，需要加大龙头企业培育和资本运作水平，形成产业集群、企业集团、龙头企业。要精心培育核心企业，在相关政策、资本运作、人才使用、项目建设等方面给予特殊优惠，使之迅速发展壮大，形成“羊群效应”，带动其他企业发展。

　　积极促进协同创新，以适应未来事业发展需要。发展生态旅游不能在低水平的老路上重复，必须努力促进市场机制、资金调配、科学技术多方面的协同创新，使生态旅游结合新的业态高质量卓越发展。首先，基地协同创新。从旅游发展的内在规律出发，结合生态旅游资源禀赋状况，围绕空间布局、功能分区、点面结合、形成游线的本质，创新一批生态旅游功能突出的旅游基地。如建设桂林国际旅游胜地的山水生态旅游基地、巴马国际长寿旅游度假区的健康养生生态旅游基地、南宁大明山风景旅游区森林生态旅游基地、防城港滨海旅游区的体验生态旅游基地等一批重点基地，以此带动和辐射其他区域协同发展。其次，品牌协同创新。虽然我区已有“桂林山水”“巴马长寿”“北海银滩”等响亮品牌，但仍然不足以支撑广西生态旅游新业态的发展。必须继续协同打造新的拳头品牌，形成品牌梯队。再次，营销协同创新。营销本质上只有创新没有守旧，旅游营销亦然，需依靠新奇特异吸引访客。旅游营销需要适应年轻消费群体的个性化偏好，创新营销方式和手段。如与新媒体协同，通过动漫、微电影、事件等进行营销。此外，还要与智慧旅游协同，扩大目的地影响力和出行的便捷性等。

　　加大产业融合力度，不断出精品出效益。生态旅游不是孤立的，需要与其他行业共同融合，共同发展，找准相关性强的行业逐步扩大融合范围，在财政、税收、土地等政策上鼓励跨行业兼并与重组，进行混合所有制改革。在农业产业方面，通过种养特色化、农业景观化、田园公园化，提高农副产品的附加价值，形成“快乐乡村”“宜居乡村”等乡村生态旅游。在林业产业方面，强化森林体验化、园林审美化、树木果品化，形成“森林沐浴”“花果海洋”等旅游产品。在水利产业方面，实现重大水利工程旅游化、水质资源饮用化、水体产品科技化，包装“健康长寿水”，做大、做强、做活水产业、水经济、水效益。在交通产业方面，实现道路旅游功能化、道路标识科学化、高铁衔接人性化、景区道路高档化，扩大房车营地规模，开辟最美高速公路自驾游等等。此外，强化互联网+的融合步伐，加快发展旅游新业态，努力吸引游客眼球，赢得市场。

　　(作者为广西大学商学院旅游系教授)