县域经济转型急需实用人才

　　县域产业转型升级是我国农业经济适应发展新常态，推动经济平稳健康发展面临的重要任务。但是，在一些地区，农业产业转型升级缺乏人才支撑，企业家、农业技术人才、新型职业农民素质能力落后于产业发展需求。

　　据宁夏回族自治区平罗县的最新调查显示，目前当地农业企业家绝大多数是从当地农民中逐步成长起来的，这些企业家以高中以下学历为主，缺乏现代规模经营的理念和经验，一遇到市场经济的“浅滩”“恶浪”就感到“六神无主”，难以带领农业企业向更高层次迈进。农业科技人才、农业专业技术人才具有高级职称的不到1.5%，有的技术人才毕业多年很少深造学习，以啃老本为主，徒有其名。新型职业农民是发展农业产业的人力基础，但是大部分新型职业农民没有进行过系统化培训，整体上基数不大、素质不高。

　　据了解，平罗县农业转型升级重点要围绕优质水稻和制种、草畜、瓜菜、生态水产“一优四特”产业，积极发展多种形式的适度规模经营，着力强化农业科技支撑。这首先需要一支有战略眼光的农业企业家队伍，也需要一大批农业科技人才队伍、农业技术推广人才队伍以及高素质的新型职业农民队伍，提高农业科技含量，增强产业发展后劲。

　　落实农业产业转型升级的任务，需要引进凝聚各类人才尤其是高端人才，打造与产业链相适应的人才链。一方面，加强各层次农业人才的职业培训。通过职业培训，可以在较短时间内培养出一批领导人才、管理人才、高精尖技术人才以及数量充足的实用人才，从而明显优化现有人才队伍的结构。

　　另一方面，在优化人才结构方面，可以依靠人才引进的路径。从县域引才来说，最实际的做法就是推动招商引资与招才引智相结合，发挥招商引才的“滚雪球”效应，着力引进带项目、带研发团队、产品有良好市场前景的好商、优商。

　　同时，创造优化人才生态环境。适宜的人才生态环境，能培养人才，能留得住人才，能吸引人才。健全的人才政策法规、灵活的人才管理制度、有效的人才开发机制、便捷的生活方式、宽松的社会环境、富有特色的文化氛围等，都是营造适宜的人才生态环境的重要因素。本报记者张国凤