建设特色小镇应做到“六为”

　　山东省社科院社会学所所长 侯小伏

　　青岛西海岸新区以特色小镇建设助推新型城镇化，促进了区域协调发展和城乡一体化，走出了一条新路子。

　　特色小镇建设能充分释放有效需求、创造新供给，是推进经济转型升级、促进创新创业、培育新兴产业的有效途径，是加快城乡一体化发展、实施新型城镇化的新平台，也是传承和展示我国独特地域文化、提升软实力的有效载体。

　　各地可以结合自身的条件和优势，以“六为”路径，加快特色小镇建设，即以特色化为牵引、市场化为主导、项目化为运作方式、产业化为支撑、“互联网+”为推力、法制化为保障。

　　特色是小镇外具吸引力与竞争力、内具成长性与持续性的本质要素，是小镇生命力之所在。应坚持以特色为根本、围绕特色、聚焦特色、突出特色，来做好、做大、做强特色小镇。

　　实行投资主体市场化，充分发挥企业在特色小镇建设中的主力军作用，政府部门应做好政策引导、规划发展、整合资源、基础设施配套，搭建项目推荐、审批服务和金融扶持平台，完善服务功能。

　　项目化运作是特色小镇培育发展的关键环节。项目化运作可以借鉴但必须超越招商引资的经验与理念，确保项目选得准、立得住、长得大、撒得开。

　　提升把产业做成完整链条的意识，围绕特色优势产业，提高产业集聚、配套、融合发展的综合实力。

　　推动“互联网+”的应用与推广，实现历史与现代、原生态与新技术、老产业与新业态的互联互通，并融入互联网思维。

　　法制化保障特色小镇建设，在出台政策意见、健全制度、创新机制、改进工作方式等方面，紧密围绕着治理体系和治理能力现代化这个宏伟目标来推进。