贵港咬定工业不放松

　　从地理优势上来看，北防钦三市和贵港都有共同发展优势，那就是港口优势，北防钦拥有广西海岸线和大西南出海通道的地理优势，贵港则拥有华南地区最大内河港口的优势。从身份上看，贵港和北钦防都是年龄相仿的兄弟地级市，基本都是90后，正在步入意气风发的青年时期。

　　但是今天，这几个兄弟拉开了差距。广西北部湾经济区成立10年来，北防钦三市各项主要经济指标均成倍增长，增速全面领跑广西，“北海速度”、“防城港速度”和“钦州速度”共同铸造了“北部湾奇迹”，而贵港，依然徘徊在后进的梯队。这真是不比沾沾自喜，一比惭愧不已。

　　无农不稳，无工不富。北防钦三市的发展，关键在于工业发达、产业发展，始终强调工业立市，以二产发展来带动促进三产、一产发展。贵港也曾有过在广西甚至在全国叫得响的工业，但已成昨日黄花。在这个高速发展的时代，贵港要实现赶超发展，关键还是要抓工业，抓产业转型升级。要狠抓招商引资上项目，抓龙头企业，规划新型产业，形成产业链和产业集群。按照“龙头企业—产业链—产业集群”的产业发展模式，充分发挥华奥新能源等重大项目、龙头企业的带动作用，形成“引进一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。

　　思想高度决定发展速度。与发达地区相比，经济差距只是表面，本质上还是思想观念、精神状态、机制体制上的差距。我们要进一步解放思想，更新观念，转变作风，在全市上下进一步营造加快发展、赶超跨越的良好氛围，进一步增强主动作为、敢于担当的意识，进一步焕发服务大局、干事创业的工作激情，为打嬴贵港经济翻身仗提供思想基础和作风保证。

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　　对比知差距 思想再解放

　　——贵港市党政考察团赴北防钦考察学习总结会侧记

　　记者　张智荣

　　2006年，北部湾经济区设立之初，北海市、防城港市、钦州市的地区生产总值、规模以上工业总产值、财政收入等主要经济指标与我市相差无几，我市一些经济指标甚至还高于三市。北部湾经济区设立10年来，北防钦三市各项主要经济指标均成倍增长，增速全面领跑广西，地区生产总值平均增速几乎是我市“十二五”增速的两倍，铸就了“北部湾奇迹”。

　　贵港与北防钦，一个沿江，一个沿海，交通、区位、资源各有优势，为何十年间差距如此之大是北部湾享受国家发展战略的政策因素，还是我们思想不够解放、作风不够扎实、步子迈得不够大

　　穷则思变，差则思勤。3月23日至25日，带着“学先进、明方向，照镜子、找差距，转观念、求突破”的目的，市委书记、市人大常委会主任李新元，市长农融率我市党政考察团赴北防钦三市学习考察。经过半个月的思考，于4月14日召开我市党政考察团赴北防钦考察学习总结会。围绕学习先进、加快发展的主题，与会市领导和各县市区、各部门负责人深入分析我市发展不够快的原因，反思我们存在的不足，提出学习赶超的办法。

　　北部湾奇迹如何铸就大家认为，三市发展最突出的特点是思想解放、敢于突破。国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》后，北防钦三市科学分析和准确把握国内外产业转移和结构调整的趋势，敢于突破旧观念、旧框框的束缚，放开手脚干事业，把积极承接产业转移作为发展的重要战略取向。在北防钦三市投资，除了可以享受国家及广西有关投资优惠政策、国家西部大开发有关优惠政策和边境地区及沿海开放城市应享有的优惠政策外，三市还因地制宜，制定了各自的外资企业所得税优惠政策、外资企业用地政策、边境贸易优惠政策、沿边开放城市优惠政策、土地使用优惠政策、国内企业所得税优惠政策、鼓励民营经济发展优惠政策等，营造良好的招商引资环境，吸引国内外的大企业投资兴业。

　　北部湾为何能“风生水起”靠的是苦干实干的“北部湾精神”。参加考察的同志现场就感觉到北防钦三市党委、政府高效快捷的办事效率、争分夺秒推进项目的意识以及时不我待的干事激情。北海市中石化炼油异地改造项目仅用18个月就建成投产。中国电子北海产业园从2008年6月取得首宗土地短短一年半时间，园区内已竣工厂房就达到13万平方米、开工厂房52万平方米，入园企业超过26家，创造了全新“园区速度”。防城港市核电项目在2011年10月10日国家发改委同意开展前期工作后，仅用两个月就基本贯通核电进厂道路，仅花3个月时间就基本完成项目征地拆迁任务，实现核岛厂平全面开工，让中广核公司的工程管理人员感受到了比“深圳速度”还快的“防城港速度”。30天后，核岛负挖工程正式开工，比原计划提前23天，创下了迄今为止我国开工核电项目中自厂平开工至核岛负挖时间最短的纪录。钦州市中马钦州产业园2011年8月正式启动建设，仅花半年多时间，就在一片荒坡上正式开园。钦州保税港2008年5月28日获国务院批准，在2011年2月16日就全部建成封关运营了。开发建设保税港时，创下了一天建起一层楼，一天吹沙造地40亩的纪录。可以说，特有的平台和特殊的政策，让北防钦三市拓宽了发展空间;高效的执行力，促进了北防钦三市的跨越式发展。

　　北防钦三市的发展，关键是工业发达、产业发展，靠的是锲而不舍地抓招商、认认真真地做好服务。北海借助中电集团等行业领军企业的带动效应，引进了惠科、朗科、三诺、冠捷等一大批产业链上下游企业，实现了跨越式发展。2006年，北海全市电子信息产业总产值还仅为25.6亿元，2015年产值就已经达到1034.8亿元。钦州借助中国—马来西亚钦州产业园、钦州保税港区和北部湾自由贸易试验区等国家级发展平台，成功引进一批世界五百强企业入驻，建成投产中石油千万吨级炼油等标志性项目。防城港市培育壮大能源、石化、有色金属、装备制造等支柱产业，打造出4家百亿元级企业。北防钦三市抓工业、招商的成功经验，更加坚定了大家坚持抓工业、坚持抓招商引资、坚持抓好“企业服务年”活动的决心和信心。

　　观念决定理念，思路决定出路，布局决定胜局，思想解放的程度决定经济发展的力度。大家认为，对比北部湾三市，“十二五”期间，贵港的发展之所以滞后，与思想不够解放、观念比较落后有很大的关系。一部分干部存在小富即安、小进即满的心理，特别是不求上进、不谋发展，办事拖沓、效率低下等问题在一些单位和部门还大量存在。同时，一些干部怕担风险、怕负责任，做一天和尚撞一天钟，在岗不尽责、有位不作为。表面上看，我们与发达地区之间的差距，是经济总量、综合实力、发展速度、后劲活力的差距，本质上还是思想观念、精神状态、机制体制上的差距。只有通过思想大解放、观念大更新，贵港的发展才会有出路，才能迈大步。

　　知耻而后勇。大家表示，要实现“工业大发展、项目大兑现、服务大提速、城市大变化、县域经济大突破、扶贫攻坚大成就”的既定目标，必须坚决贯彻落实市委关于开展“六个年”活动的部署，切实解放思想、转变作风，在发展工业、招商引资上迈出更大更坚定的步子，坚决打赢“四场硬仗”，努力实现与全国全区同步全面建成小康社会的目标。