凌云县：锁定目标 突出重点 扬帆远航

　　“锁定目标，突出重点，扬帆远航。”日前，凌云县县长莫庸在逻楼镇调研时指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹谋划，突出重点，有力有序做好各项工作，实现乡村振兴。

　　该县立足实际，全面做好规划布局，围绕乡村振兴的总要求，结合“美丽凌云”乡村建设，以项目为支撑，制定详实可行的发展规划。积极做好项目推介，重点招好商、招强商、招大商，为引进农业投资合作项目打好基础。加强村镇规划的编制实施，重点提高村镇规划的整体水平和执行力。做强做优特色产业，大力发展中药材产业，着力推进全国有机农业示范区创建工作；打造“凌雲白毫”公共品牌，拓宽农民增收空间；推进“农业+工业”发展，重点发展茶叶、油茶加工产品；加大桑蚕产业产学研融合力度，推进“农业+旅游”发展；推进“农业+互联网”发展，加快农村电子商务服务体系建设；培育新型农业经营主体，力争年内新增示范园区4个以上；实施好中小河流治理工程等，发挥水利建设投资拉动作用和生态环境效应；加大对农业生产急需机具的补贴力度，加强通信基站和网络建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持农业发展与生态保护并重，划定生态保护红线，落实最严格水资源管理制度，加大环境综合治理、实施“山水林田湖草”生态保护与修复工程，深入实施农村人居环境整治三年行动计划，实施示范村庄建设工程，打造一个基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村，构建布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美的“五美”乡村格局。

　　传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路。该县坚持物质文明和精神文明一齐抓，践行和培育社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，深化“法律进乡村”活动，推进移风易俗，推进民主法治示范村(社区)创建，提升乡村德治法制水平，持续净化乡村人文环境。传承发展提升农村优秀传统文化，广泛开展全民健身运动，深入实施文化惠民工程，配备一批文体设备，扎实推进村级公共服务中心建设，实现村级公共服务中心全覆盖，不断丰富群众文体生活。深入贯彻落实中央、自治区和百色市关于加强和完善城乡社区治理、乡镇政府服务能力建设、城乡社区服务体系建设等政策，实施乡镇政府服务能力提升工程，进一步厘清乡镇政府权责清单以及乡镇政府与村委会的职责边界，强化乡镇政府服务能力建设，实施城乡社区治理提升工程和农村社区建设内涵提升工程，深化村务公开民主管理。

　　打好精准脱贫攻坚战，走跨越发展之路。该县全面实施素质提升工程，加大力度重点支持贫困家庭学生、特少数民族学生接受教育，全面开展“农家夜校”活动。完善以奖代补激励机制，激发贫困群众自主脱贫内生动力。进一步完善易地扶贫搬迁后续产业扶持政策，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。抓实产业发展，重点发展“3个3”等脱贫奔康主导产业。抓好村集体经济发展，确保已脱贫村和预脱贫村村集体经济收入达到3万元以上。强化基建保障，加大干部入户开展帮联工作。同时，加强与上级部门及中广核集团、深圳市盐田区、玉林市等对口帮扶单位的沟通汇报，争取更大的帮助。

　　强化民生保障，补齐农村公共服务短板。提升教育医疗水平，让群众生活更有质感。深入实施学前教育行动计划、义务教育学校标准化建设工程、高中阶段教育突破发展工程，巩固提升国家义务教育基本均衡发展成果，持续深化医药卫生体制改革。扩大社会保障覆盖，加快推行全民参保计划、养老机构公建民营改革、特困人员救助供养制度改革。抓好就业培训工作，实现更高质量和更充分就业。抓好困难群众、返乡农民工等群体就业。围绕贫困村贫困劳动力实施精准职业技能培训和就业服务援助。探索开发乡村公益性岗位、“公司+农户”经营模式等就业扶贫新项目，吸纳更多的易地扶贫搬迁贫困劳动力和就业困难人员就地就近就业。

　　深化农村综合改革，释放农业农村发展活力。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导农村土地有序流转。持续推进小型水利管理体制改革，全面完成国有林场改革任务，加大供销合作社综合改革，打造生产、供销、信用“三位一体”为农服务综合平台；重点完善农村金融组织体系、农村信用体系、农村担保体系、农村保险体系，推进农村“两权”抵押贷款试点、“三农金融服务室”标准化建设等工作，充分发挥金融支农和精准扶贫的主力军作用。（黄元荣 涂尚松）