深刻把握以人民为中心的时代内涵

　  习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”坚持以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，是马克思主义唯物史观的历史传承和创新发展，是我们党领导中国革命、建设和改革发展实践的经验总结，是中国共产党人不忘初心、牢记使命的时代要求。

　　深入理解以人民为中心的丰富内涵

　　以人民为中心的思想有着丰富和深刻的内涵，其主要内容可概括为七个方面：目标宗旨观，即中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展；历史动力思想，即人民是创造历史的动力，只有依靠人民，才能创造历史伟业；人民利益至上观，即党的全部奋斗就是要实现全体人民的根本利益，要始终把人民利益摆在至高无上的地位；以人民为中心的发展思想，即发展是解决我国一切问题的基础和关键，要不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；切实保障和改善民生，即民生关系到人民最关心最直接最现实的利益问题，必须把增进民生福祉作为发展的根本目的；人民当家作主思想，即加强党的集中统一领导，保证党领导人民有效治理国家，依法扩大人民有序政治参与，用制度体系保证人民当家作主；群众路线思想，即坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这七个方面相互联系、相辅相成。

　　深刻总结党的奋斗历程和实践经验

　　从马克思主义诞生的那一天开始，“为全人类解放而斗争”就成了马克思主义一以贯之的价值使命。人民至上不是一句空洞口号。以人民为中心体现了中国共产党人的初心和使命，是工人阶级政党本质规定的当代表达。纵观历史，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益，让人民过上好日子。中国共产党成立后，团结带领人民夺取了新民主主义革命胜利，建立了中华人民共和国，实现了人民当家作主。新中国成立70多年来，特别是改革开放以来，中国共产党团结带领中国人民推进社会主义建设，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现了从温饱不足到总体小康、全面小康，再到国家富强、人民幸福的历史性跨越。党的十八大以来，中国共产党深入贯彻以人民为中心的发展思想，改革开放和社会主义现代化建设取得新的历史性成就，广大人民群众生活更加美好。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。

　　体现我国国家制度和国家治理体系的本质属性

　　习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”可以说，党和国家带领人民创造美好生活，是新时代坚持以人民为中心的内涵特征。坚持以人民为中心，深刻体现了我国国家制度和国家治理体系的本质属性。在新时代，坚持以人民为中心的发展思想是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径，在具体实践中，需要从两个维度准确把握其内涵要求：第一，要从党、国家和民生的层面把握其内涵。即坚持党的集中统一领导和全面从严治党，将以人民为中心贯穿党的建设全过程；坚持和完善中国特色社会主义行政体制，建设人民满意的服务型政府；坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。第二，以人民为中心推进国家治理现代化。国家治理现代化要体现以人民为中心，这就要求我们把保障人民当家作主作为根本，确立以人民为中心的理念，努力增进人民福祉。要不断激发社会活力，营造公平的社会环境，保证社会公平正义；要让人民群众参与到各种治理活动中，使其成为治理最重要的主体。

　　新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场

　　人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。离开了人民，我们就会一事无成。中国共产党始终坚持以人民为中心，从人民中汲取无穷的智慧和力量。增进人民福祉、促进人的全面发展，是我们党立党为公、执政为民的本质要求。一是坚持以人民为中心发展社会主义民主政治。从我国政治发展的基本价值、建设路径和重要保障等方面做出实践探索，要坚持和加强党的全面领导，更加突出人民群众的主体地位，切实保障人民享有参与国家和社会治理的权利。二是坚持以人民为中心推进党和国家机构改革。要紧紧围绕人民关心的问题、影响人民切身利益的问题展开，提高为民尽责的能力水平，提升为民服务的效率效能，着眼于解决人民群众最急最忧最盼的突出问题，满足人民群众对高质量公共服务的新需要。三是坚持以人民为中心加快构建生态文明制度体系。一方面，进一步加强顶层设计，从科学规范、民主公正、运行高效等方面加强生态文明制度体系建设；另一方面，强化环境综合治理措施，将绿色发展理念贯穿于政府治理、企业创新、行业发展、公众生活各方面。我们要在实践中优化社会主义政治建设的制度化路径，用制度体系保证人民当家作主，更好地维护人民群众的主体地位。

　　（作者系广西马克思主义理论研究和建设工程自治区党校基地办公室主任、研究员）