伴随着改革开放的春风,我市迈开了向工业城市建设的步伐。进入新世纪,我市工业园区在城郊的荒山荒坡上起步,从无到有,从弱到强,在摸索中不断成长壮大起来。工业园区建设,使我市由原来“分散办企业”向“集中办企业”转变,实现了企业在产业空间布局上的跃升,明显加快了我市工业化进程。
从无到有 园区建设快速推进
走进百色工业园区,眼前豁然一亮:开阔平坦的道路四通八达,一座座优美精致的厂房有序地排列在公路两旁。园区内机声隆隆,车辆穿梭……让人深感到百色工业园区的魅力。
“2002年,百色工业园区正式成立。当时只有银海铝业有限责任公司、广西百色丰林人造板有限公司、卿田编织袋厂3家企业入园。”百色工业园区管委会主任李常红说,“经过6年的发展,目前百色工业园区已有包括银海铝业有限责任公司、融达铜业有限责任公司、百色光大锰业公司、中国蓝星华钛公司、广西百色丰林人造板有限公司等31家企业。这些著名企业为园区发展鼓足了后劲。2006年园区完成工业总产值27.1026亿元,完成工业增加值10.019亿元,实现税收1.023亿元;2007年园区工业生产总值达到51.13亿元,同比增长88.7%,完成工业增加值19.28亿元,同比增长92.4%,实现税收2.37亿元,成为市本级财政重要增长点。”
百色工业园区的发展只是全市工业园区发展的一个缩影。在长期的发展过程中,我市各级领导深刻认识到,百色要全面建设小康社会,最大的差距是工业,最大的潜力是工业,最大的希望也是工业。而要发展工业,就必须建好园区,依托园区办工业,以工业的崛起加速百色的崛起。
“为加快工业园区发展,我市出台了多项相关工作措施。市、县(区)每年从财政预算中安排一定的资金拨入园区,设立园区建设发展基金,加大对园区及入园企业的扶持力度;鼓励外地有实力的园区,以公司化运作方式实施跨地区联合开发,提供园区外服务。通过创新园区开发模式、建立政府补贴机制、加大招商引资力度等,全市工业园区建设发展迅猛。”市经委工业园区建设科科长赵建龙说,“到2007年底,我市各县(区)共有工业园(集中)区16个(有些县区一园多区),总规划面积16.5万亩,已开发面积约2.73万亩。累计进入园区建设的项目(企业)191家,总投资额284亿元(含田东锦江石化等项目)。其中,累计已建成项目(企业)164家,累计完成项目投资额108.68亿元。在(续)建项目77个,项目投资额近190亿元。”
从弱到强 凸显产业特色
随着我市投资环境的优化和新一轮开放型经济竞争的加剧,我市充分认识到,单纯追求企业的空间集聚已经直接困扰了工业园区的发展壮大和百色工业化的进程,而要增强工业园区发展后劲,使园区发展成为引领一方经济发展的块状经济,就必须下力气推进特色园区建设。为此,全市各园区开始提高招商引资的门槛,注重从单位面积产出率、企业科技含量及环保等多方面综合考虑,着力引进高新技术产业和产业集聚功能强的项目,一些高耗能、资源依赖型的项目基本不再引进。与此同时,坚持以市场为导向,结合当地实际,有所取舍,选择最具本地特色的产业重点进行培育,促进产业向规模化、集约化方向发展,加速建设具有竞争力的产业园区。
“为了加快建设特色工业园区的步伐,我园区充分发挥铝资源优势,利用平果铝的辐射带动作用,拉长、拓宽铝产业链,把招商引资重点定位在铝的上下游产业和配套项目上。在软环境方面,在给予客商一系列鼓励政策和优惠政策的同时,各级政府部门强化服务意识,做好项目的协调服务工作,实行项目洽谈、引进、办理手续、开工建设跟踪服务。积极深入在建或已建成企业调查了解情况,及时为企业和项目排忧解难。今年园区特色建设发展势头良好,先后引进了平果先达针织服装公司、广西平果皓海碳素有限责任公司、平果超能电子五金科技有限公司等14个项目。”平果工业园区管委会主任许彦寿介绍说,“目前,平果工业园区累计入驻企业47家,总投资额75.26亿元。2008年1月至10月实现工业总产值36.02亿元,同比增长33%,规模以上工业总产值达34.65亿元,同比增长32%,实现利润1.13亿元,同比增加5%,实现税收1.48亿元,同比增长40%;可安排适龄劳动力7258人。”
近年来,园区经济始终保持了良好的上升势头,全市工业园区工业总产值由2004年的17.46亿元增加到2007年的153.26亿元,增加135.8亿元,年均增长106.28%;税收收入由2004年的1.3亿元增加到2007年的8.3亿元,增加7亿元,年均增长85.51%。完成工业增加值53.55亿元,实现利税20.66亿元(上缴税金8.3亿元,实现利润12.18亿元)。2008年1月至10月全市工业园区完成工业总产值2149267.5万元,比同期增长88.71%。工业园区已成为我市工业发展的重要支撑。
有特色就会有魅力。随着产业的集聚和重大项目的发展壮大,园区集聚效应规模效益凸显,不仅吸引了一批知名企业与配套企业落户园区,而且促使一批规模较小的企业不断发展壮大。到2010年,全市工业园区产业特色将进一步明显,百色工业园区、平果工业园区、靖西铝工业园区、田东石化工业园区和右江区桂明工业园区及田阳工业园区等将成为建设实施“千亿铝产业工程”和全力推进铝项目及相关配套项目的建设的主战场。
“完善工业园区建设能够整合资源,降低基础设施成本,提高企业竞争力。将企业特别是外地和外国企业引入园区,把同类企业、把产业链条关联密切的企业在园区聚集起来,使工业发展组团规模化、土地使用集约化、资源利用效能化、产业配套系列化,从整体上实现技术进步、资源利用、效益提高、机制创新等方面质的飞跃。”赵建龙说,“随着基础设施建设步伐的加快,园区各项制度不断完善,我市各工业园区将在推动我市工业化进程中发挥越来越重要的作用。