4月28日至29日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国再次来到田东县视察指导工作,强调田东要重点解决收入、住房、教育 、卫生、产业转移等“五大问题”。这是新课题、新考验、新要求和新机遇,田东把它列为头等大事、要事来抓,科学分析县情,举全县之力,力争用几年时间解决好“五大问题”。
田东认为“五大问题”实质上就是如何进一步贯彻落实科学发展观的问题,也是能否实现建设西部强县目标的核心问题。围绕解决“五大问题”,该县广泛开展以寻找差距、寻找困难、制定目标、促进统筹、推动发展为主题的大讨论、大思考活动。同时成立5个工作组,组长由县四家班子主要领导挂帅,成员由一系列责任单位构成,每个组负责一个问题的调研,广泛征求专家和社会各界的意见,理清解决每一个问题的路线图和时间表,并把它们纳入全县“十二五”规划。
通过近段时间的集思广益,日前,田东解决“五大问题”的基本框架渐渐浮出水面。在住房上,改善低收入群众居住条件,农村今年要完成2000户农村危房改造任务,城镇年内要建设150套经济适用住房、876套廉租住房和100套公租住房。在教育上,优化中小学布局和教育资源,加大中小学师生校舍、食堂等基础设施建设,进一步改善办学条件;出台《2011-2013年学前教育三年行动计划》,大力建设公办幼儿园,引进优质民办幼儿园,形成覆盖城乡的学前教育体系,推动学前教育优质均衡发展,从根本上解决儿童“入园难”、“入园贵”问题;进一步加强职业学校后续工程建设,加快右江民族医学院田东分院筹建工作。在卫生上,不断完善县乡村三级卫生服务网络,进一步解决农民看病难问题;全面实行财政全额代缴农民个人“新农合”参合费,深入实施乡(镇)医疗救助;深入推行国家基本药物制度,确保实现基本药物零差率销售全覆盖和乡(镇)卫生院岗位设置优化配置。在农民收入上,继续抓好“山上竹海,山下蔗海”富民生态工程,在两翼山区、特别是石漠化山区大力发展竹子生产;南北山区大力发展板栗、油茶、香猪、林下养鸡、蔬菜等种养业;按照“贫困村”、“富裕村”“核心村”“五星村”不同层次、不同类别打造,大力推进新农村建设。在产业转移上,引进一批实力强、效益好的民营企业,形成资本快速集聚、要素快速介入的态势;加快工业基础设施建设,全面优化政策环境,提高服务水平和效率;围绕石化、煤炭、制糖、建材、造纸、铝工业配套等主导产业,从延长产业链、发展循环经济出发,开展有针对性的招商选商活动,加快产业集聚,建立相关的产业链。
为给解决“五大问题”创造良好条件,当前,田东打出两招。一招是加快推进民生项目建设。加大财政投入比重,努力从根本上解决问题。另一招是积极做好全国农村改革试验区的申报和实施准备工作,力争尽快启动改革。强化城乡发展规划一体化,推进县域内城乡户籍、就业、社保等方面改革试验,探索建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,加快形成惠及农民的城乡公共服务体制。推进土地管理和使用制度改革,积极稳妥地推进土地承包经营权流转。推进新型工业化和新型城镇化“两轮驱动”,实现以工促农、以城带乡、城乡互动、统筹发展的良好局面。