本网讯:“我们要从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等党的“五大”基本建设去深刻认识保持党的纯洁性的重要性……”
日前,面对全县副科级以上500多名副科级以上的领导干部,天等县委常委、纪委书记黄海光用2个小时时间的廉政讲座。当天晚上,该县举行“晚间讲堂”学习会,黄海光就《保持党的纯洁性,扎实推进党风廉政建设》进行讲学。这是崇左市首个推行县乡村三级领导干部权力“阳光运行”机制,也是该县抓廉政工作的一个缩影。
日前,在天等县内部刊物《今日天等》公告栏刊出各乡镇党政和县直各部门“一把手”的廉政承诺书,这是该县首次将这个机制公开,扩展到全县“一把手”层面。通过抓“一把手”实现“一把手”抓,天等让关乎党风廉政的“软工作”硬了起来。
“一把手”公开廉政承诺
天等电视台和天等内部刊物《今日天等》是党风廉政的“检阅台”,平时廉洁从政,公开承诺就底气十足。
“认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。”日前,天等计划生育局局长农进大进行了公开承诺,“承诺,请党组织和广大干部群众监督。”
“承诺前提是履职。平时在廉政工作上思考不多、落实不力、亮点不多,公开承诺就底气不足。因此,公开承诺实际上是廉政工作的‘总抓手’,也是‘检阅台’。”天等各“一把手”们对廉政工作领悟深刻。
廉政承诺前,为避免走过场,天等县纪委严格把关,确保“承诺得深”,要求各“一把手”承诺前都拿出充足时间,对照上级要求和本地实际专题调研,掌握情况问题,作出承诺。
“我们还进行指导,突出廉政主题,防止把廉政承诺写成班子汇报或一个地方经济社会发展的工作总结。”县纪委相关负责人说。
天等对廉政工作有多重视?一个活动可以说明,每周一的“晚间讲堂”,安排一些部门“一把手”就本部门的政策向全县副科级以上的领导干部进行解读,让领导干部要在“阳光”下落实各项政策。
建立机制看廉政整体
抓廉政工作与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩。廉政工作责任制重点是“一把手”。天等制定《天等县乡镇党政一把手以及县直部门主要负责人向纪委全委会述责述廉述效制度》、《天等县推进重点工作约谈制度》等,突出“一把手”主体地位“抓关键人”,把抓廉政工作责任制的重点放在“一把手”上。今年,该县纪委明确廉政防控体系,明确要求,每年各乡镇和各部门要就抓廉政工作情况分别向县纪委进行廉政承诺,并公开。
“一把手”廉政承诺时,将“第一责任人”的主体地位彰显出来。县委常委、纪委书记黄海光带头深入各乡镇指导工作、解决问题。水利、工信、民族等“一把手”在“晚间讲堂”亲自为全县副科级以上领导干部,就本部门的政策法规进行解读,并与其面对面交流探讨“阳光运行”机制相关问题工作。
“廉政工作,关乎执政基础和人心向背,是一项各级各部门必须长期抓、重点抓的关键性工作。廉政建设,也是我们构建惩防体系一个具体的工作,必须做好党风廉政建设工作。”县委常委、纪委书记黄海光分析,“个人一定要廉洁自律,单位要建立“阳光运行”机制,增强抓廉政工作和基层党建的责任感、紧迫感和自觉性。通过抓‘一把手’,实现‘一把手’抓,一级带一级,扎实推进党风廉政建设工作。”
关键是落实。除建立述责述廉述效制度制度外,天等还完善相互衔接、配套的综合性党建和廉政责任评价考核体系,将抓情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,切实做到述职述廉政、评议评廉政、考核考廉政、任用干部看廉政。
承诺压力激发活力
抓好廉政是本职,不抓廉政是失职,抓不好廉政是不称职。
“承诺中,各部门兄弟姐妹同台公开,群众监督,对我们是很大的触动和警醒。廉政工作,就得承诺,认真、努力、创新,才会激发活力!”在承诺压力下,不少“一把手”感慨。
“抓好廉政是本职,不抓廉政是失职,抓不好廉政是不称职”成为天等各乡镇各部门“一把手”的共识。
2011年起,天等采取领导带头联系挂点、选派第一书记、部门帮扶合力推动、先进带后进示范引路等措施,对124个村党组织进行廉政教育,各领域廉政工作统筹推进、全面发展。
这种三级领导干部的“阳光运行”机制及其承诺公开,也承诺了创新的动力,形成了廉政工作比学赶超的好氛围。
天等创新党员经常性廉政教育方式,全面推广情景互动式廉政课,积极推动廉政进村屯。去年,天等在小山乡胜马村建立廉政教育基地。2012年5月8日,天等县“廉政文化进村屯”书画摄影展、文艺演出暨廉政宣传教育“十个一”工程在该县宁干乡龙盛村龙力屯启动,把廉政教导与基层文化建设紧密联合,把廉政文化教导送进村屯,充分施展廉政文化教导人、直接影响人、鼓舞人的作用,施展文化阵地和艺术情势的作用,唱廉政歌、写廉政书、看廉政片,让廉政文化进机关、进校园、进社区,持续扩大廉政文化的笼罩面,构建全民廉政文化,吸引区、市县领导,各部门各乡镇各村屯陆续前往参观学习。
天等是把廉政工作常规化,推行县乡村三级领导干部权力“阳光运行”机制,推进过程化控制,进行考评,真正将廉政工作落实到具体事项上。