4月20日,江西宜春上高县新界埠镇五星村,农民在管护秧苗。陈旗海摄(中经视觉)
4月24日,四川眉山彭山区公义镇的数智水稻示范基地育秧玻璃大棚内,农技员在运动式循环育秧机上查看秧苗长势。翁光建摄(中经视觉)
市场稳不稳,关键看生产。粮价稳定的首要因素是粮食生产稳定。春耕生产是全年粮食丰收的基础,目前春耕生产形势较好,全年粮食意向种植面积在17.7亿亩以上,连续4年增加,为粮食保供稳价奠定了坚实基础。夏粮夏油是全年粮食生产的第一季,涉及口粮安全和“油瓶子”安全。从农业农村部的农情调度来看,小麦、油菜等夏收作物长势较好,夏粮丰收基础较好。在国家持续提高早稻最低收购价政策的带动下,南方产区农户种植早稻积极性相对较高。为了调动农户种植大豆积极性,国家出台大豆生产一揽子扶持政策措施,全国大豆种植意向面积稳中略增。
粮食生产成本是影响粮价稳定的重要因素。今年以来,化肥、农药、种子等农资价格居高不下,导致粮食生产成本不断增加,挤压种粮收益空间,影响农民投资粮食生产的积极性。为了确保春耕生产顺利进行,有关部门一方面从产、供、储、销、用等环节入手实施一系列农资保供稳价政策措施,切实保障农资市场量足价稳;另一方面中央财政加大补贴力度,缓解农资价格上涨带来的增支影响。近期,中央财政继下达100亿元资金补贴实际种粮农民之后,又下达了第一批农业生产防灾救灾资金12.51亿元,主要用于支持黑龙江、山东、河南、广东等相关省(区、市)购置小麦、水稻、玉米等农作物重大病虫害防控所需农药、药械等物资,并对统防统治作业服务等给予适当补助,这有助于进一步调动农民种粮积极性,为春耕生产提供有力支持。
从目前来看,我国粮食供应充足,调控手段丰富,粮价平稳运行有充足保障,但粮价上涨的因素仍然存在。例如,粮食生产仍然面临着农资价格上涨、病虫害、自然灾害等诸多挑战,外部环境还面临很多不稳定、不确定因素,国内需求正在逐步恢复。一定要牢牢守住“谷贱伤农”和“米贵伤民”两条底线,确保粮价运行在合理区间,为全年物价水平保持基本稳定夯实基础。
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