县域经济是蕴含潜力、充满活力的区域经济,为国民经济发展提供了广阔的空间。迅猛发展的县域经济,正在成为我市经济发展的重要支撑点。
工业拉动 城乡协调发展
市委书记梁春禄2004年5月在西林县检查工作时说,在发展县域经济中,首先要抓好工业经济。无工不富,工小农大也不富,工业是发展县域经济的重点。
代市长刘志勇在2004年6月27日至28日召开的全市县域经济工作汇报会上说,下半年县域经济工作,各县(区)要以项目为中心,咬定项目不放松。要树立把工业经济作为县域经济主体的意识,树立把小城镇作为县域经济发展重要环节的意识,树立县域经济以民营为主的观念。
平果、隆林、德保等县的县域经济,是依托丰富的矿产资源和电力资源,依靠不断壮大的铝工业产业,带动房地产等第三产业的发展。
西林、那坡等县依托丰富的水资源优势,发展水电工业。凌云县走出了一条以山养林、以林涵水、以水养水、以水兴工、以工补农的良性循环的县域经济发展之路。
我市在发展县域工业的过程中,注重增加农村中第二、三产业的比例,减少农村人口和第一产业占国内生产总值的比重,使城乡走上协调发展的道路。在加快城镇化发展,推进城乡经济一体化进程方面,我市全面启动百色城现代森林山水生态城市建设,实施一批美化、亮化和改造工程;各县(区)依托特色优势产业,建设特色小城镇。如乐业、靖西打造旅游特色中心小城镇;凌云县依托茶文化、古城文化和水源洞、纳灵洞等旅游资源,打造“山上水乡石头城”等。
县域工业的发展拉动了县域经济的增长,县域经济的发展也带动了全市工业的发展。据统计,截止2004年11月底,全市工业增加值完成49.316亿元,增长39.08%。
旅游业成新亮点
旅游业是投资少、见效快、牵动广、效益好、受益长的新兴产业,我市有美丽的喀斯特地貌、大规模的峡谷群、奇异的天坑群等世界级旅游资源,目前旅游景区已覆盖了15万贫困人口。
我市通过发展旅游业,加快了山区群众脱贫和农村人口城镇化步伐。把旅游作为扶贫项目,带动多种项目实施并扩大土地功能,在把农民转移到第三产业的同时,也提高了城镇化水平。靖西县的旧州街,家家户户制作壮族传统工艺品——绣球,每年可生产20多万只,绝大部分被游客买走,仅此一项当地农民年总收入超过150万元。当地农民依托旅游搞民族村、民族风情表演和家庭旅馆等,开始走上致富路。
据统计,2004年我市共接待旅游者251.66万人(次),实现旅游综合收入9.385亿元,分别比上年增长87.3%、107.6%。
特色农业稳步发展
在发展县域经济过程中,我市各县区突出抓好特色农业。如靖西的“南烟北桑”抓出了很好的效果,该县地州乡2004年烟农售烟收入1200多万元,创农业特产税250多万元,占全乡财政收入的80%。桑蚕规模也迅速扩大。该县下决心扶持烟、桑为主导的特色高效种植业向规模化、产业化发展,烤烟种植面积正向10万亩目标迈进。田东县把发展规摸特色农业作为发展县域经济的主要内容,建成了5大农业支柱产业:即6万亩田东香米生产基地、8万亩低产芒果园改造基地、10万亩无公害蔬菜生产基地、10万亩优质香蕉生产基地。
田阳县发展反季节蔬菜及芒果、香蕉、荔枝等特色农业具有得天独厚的条件,是我国南菜北运的重要基地之一。目前该县已稳定种植万余公顷的反季节蔬菜,品种超过40个;建成了西南地区最大的农副产品综合市场,生产的蔬菜被运往全国20多个省市,还远销俄罗斯及东南亚诸国;这里也是中国最大的芒果生产基地,收摘期内每天都有200吨以上的芒果由这里运往全国各地……
民营企业异军突起
市委书记梁春禄曾在有关会议上强调,民营经济是县域经济的主体,要以发展民营经济为重点,构筑县域经济发展新格局。要消除一切障碍,营造民营经济发展的良好环境。要鼓励民营参与国有、集体企业改制。要放宽民间资本市场准入条件,扩大民间资本投资领域。要引导民营经济向主导产业聚集,提高企业规模和水平。要高度重视民营企业家队伍建设。
2004年5月,梁春禄在接受中新社记者采访时说,今年我市财政将安排200万元人民币、每个县(区)财政安排30至50万元作为专项资金,重点扶持民营企业发展,专项资金将逐年增加。以前只有国企才能享受的待遇,民企现在也享受到了。
为把民营资本引进来,2004年,市委、市政府专门出台了关于进一步扩大对外开放和关于加快民营经济发展等7个专门文件,各县(区)也都努力营造良好的投资环境。大批外地民营企业前来我市各县(区)投资,如广东东送电力公司到西林县驮娘江兴建梯级水电站;广东劲达兴纸业公司投资在田林县建设12万吨彩色新闻纸项目等。
各县(区)还放手发展民营经济,使之成为县域经济的重要力量。如平果市提出“非公兴平”的发展思路,田东实施“改善投资环境28条规定”等,为民营经济保驾护航。
可以说,在我市县域经济发展格局中,民营经济的分量将越来越重。
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