柳州市以工业腾飞实现国民经济与财政收同步增长

　　近年来，我市全面加快推进工业化、城镇化进程，国民经济与财政收入实现了持续快速同步增长。2006年，全市地区生产总值完成624.19亿元，增长15.7%，增速为1992年以来新高；财政收入95.2亿元，比上年增加15亿元，增长18.72%，其中地方一般预算收入34.85亿元，增长23.68%。

　　一、做大做强支柱产业和传统产业，巩固和壮大支柱财源

　　我们着力抓好汽车、机械、冶金三大支柱产业的产业链开发，通过大品牌、大企业和大项目的带动以及政府在土地、资金、技术和服务方面的扶持，做大主业，做强配套产业。同时，通过财政政策的引导，鼓励和支持企业加大技改力度，做大存量，以存量引增量，引进配套企业和关联产业，在迅速提升支柱产业和传统产业工业总量的同时提高发展质量。

　　二、促进非公经济和中小企业发展，培植新的财政收入增长点

　　市委、市政府为激活国有企业，制定了一系列改制政策，市财政累计筹集资金8.25亿元用于企业改制，已基本完成国有中小企业的改制工作。为培植壮大非公经济和中小企业这块财源，我们制定了多种扶持措施。据统计，去年我市中小型工业企业完成工业总产值536亿元，占全市工业的49.5%；实现利税42亿元，占全市规模以上工业的41.3%，对财税的贡献日益增大，非公经济和中小企业已经成为财政增收新的增长点。

　　三、增强企业科技创新能力，提高企业财政贡献率

　　这几年，我们对科技的投入始终高于地方财政经常性收入增长，仅去年市财政科技投入就达4195万元，主要用于扶持支柱产业的重点企业进行自主创新，加强产业的重大、关键、共性技术攻关，支持企业建立行业工程技术研究中心等。通过扶持，一批重点企业的生产技术和装备达到国内先进水平，科技进步对经济增长贡献明显，新产品开发不断加快，近年我市新产品产值率保持在30%左右；规模以上工业企业完成新产品产值228.72亿元，增长38.34%。企业科技创新能力的不断提高，为财政收入的稳步提高奠定了坚实的基础。

　　今后的工作思路

　　今年，柳州市确定了“1123”的工作目标，其中财政收入要在去年的基础上净增20亿元以上，达到115亿元以上。从一季度的情况来看，柳州市国民经济保持了持续、快速、健康发展的势头，经济总量与效益有了新的提高。

　　我们将坚持工业核心战略，着力加快工业化进程，强化自主创新，积极推进“柳州制造”向“柳州创造”转变，推进经济增长方式由粗放型向集约型、资源节约型、环境友好型转变。

　　——通过强力推进实施“产业、强化企业、中小企业和品牌”四大工业成长计划，尽快形成一批有影响力和竞争力的产业和企业。

　　——突出抓好支柱产业的产业链、园区工业、县域工业和非公经济工业“三大板块”，加快产业集聚，不断扩大规模，延长产业链条，努力做到“全球配套，配套全球”。

　　——大力引进利用现代先进技术和装备，改造提升传统工业，实现装备更新，产品更新、技术更新，加快现代化工业发展。

　　同时，从资源、资产、资本，从产业、企业、产品、品牌，从项目、市场、资金、技术，全方位、宽领域、多渠道地实行开放合作，走内涵壮大和外延扩张相结合的路子，努力提高工业总量，提高经济效益，以工业的腾飞壮大柳州财政实力。