中国－东盟加强认证认可合作势在必行

　　2006年，在南宁举行中国－东盟出入境检验检疫合作论坛，一致通过《南宁共识》，提出要建立中国－东盟多边认证认可和标准化等多方面的合作，进一步增强双方严格执法把关和努力促进发展的有效性，促进中国－东盟经济和社会更加和谐发展。

　　中国－东盟认证认可合作迫在眉睫

　　在中国-东盟自由贸易区建设中，最重要的是交易经济，而交易要做到公平、公正，交易双方的信息必须对称。信息对称的一个重要环节，就是认证。加强中国－东盟检验检疫认证认可合作，有利于自贸区成员国按照统一的技术标准指导企业生产，实施统一的市场准入制度，防止假冒伪劣产品进入市场，保障消费者权益，维护良好的市场经济秩序，保证公平公正，促进贸易正常发展。特别是当前自贸区成员国经济发展还不平衡，产品技术和管理水平存在差距的情况下，通过实施具有社会公信力的认证认可，可促进企业规范管理，推动技术进步，不断提高产品质量和管理水平，缩短成员国之间的差距，推动自贸区健康发展。

　　加强检验检疫互认合作，是推动中国-东盟自由贸易区贸易加快流通速度，降低贸易成本，促进贸易发展，达到合作共赢的重要保证。自贸区成员国间通过实施在平等基础上的检验检疫认证或检测结果互认合作，可实现资源互补，减少贸易中不必要的重复检测、重复认证，减少以至消除贸易中各国因质量认证认可工作的差异而形成的技术壁垒，使区域内产品质量和管理水平得到不断提高，推动自贸区贸易健康发展。同时通过实施客观、公正的互认，赋予产品、服务以进入市场的信誉度和通行证，使质量管理体系完善的产品在“绿色通道”制度管理下畅行其路，可降低从运输、仓储到检验出证等环节的贸易成本，减少贸易摩擦，实现快速通关，从而达到合作共赢的目的。

　　因此，鉴于中国-东盟检验检疫认证认可合作的重要性和紧迫性，国家认监委和广西检验检疫局提出了“中国－东盟认证认可合作机制研究”的软科学课题，该课题的目标是深入研究东盟各国认证认可现状，从国家的长远发展战略和政治的高度提出中国－东盟认证认可合作机制建设，以期使认证认可作为国际通行的合格评定制度，在中国－东盟自由贸易区发挥基础支撑作用，促进贸易便利化，推动泛北部湾经济发展。

　　中越认证认可合作迈出可喜一步

　　4月11日，首届中国－越南认证认可合作研讨会在广西东兴召开。中国国家认监委科技标准管理部、国际合作部、中国合格评定国家认可中心的专家，与来自越南国家标准计量质量总局国际合作部、质量管理局、合格评定中心的专家以及广西、东兴质检部门的代表参加了研讨会。

　　研讨会就两国合格评定制度认证认可基本情况、认证认可组织管理框架和相关法律法规、标准以及认证认可和合格评定在中－越贸易中尤其是电子电气产品、车辆产品和农产品方面的作用及存在的问题、中－越合格评定合作意向等交换了意见并进行了有益探讨，提出了下一步合作领域的初步建议。双方一致认为，在以往摩托车3C认证结果合作的良好基础上，应就HACCP、3C认证、实验室等双方共同关心的问题进行交流，为两国下一步建立相互认证认可的合作机制，推进两国标准化合作和标准一致化进程，打下良好基础，成为认证认可以及相关合作领域的起点。

　　此次研讨会可以说是为落实2003年国家质检总局和越南科技部签署的合作协议以及《南宁共识》的具体举措。中国国家认监委科技标准部主任许增德说，通过加强两国之间认证认可的交流合作，逐步实现标准一致，互认检测结果。有利于降低国际贸易成本，提高货物流通速度，推进进出口贸易通关便利化；有利于中越两国之间的贸易和谐发展，推进中国-东盟区域经济发展。

　　越南质量管理局局长阮必胜说，中国－越南认证认可的合作是一个新的起点。按照国际的通行要求，越南和中国的认证认可管理有些相似之处，但是因为国情不同，两国管理情况有不同。所以了解是非常重要的，尤其是对对方法律法规的了解。

　　越南合格评定中心主任陈勇在介绍越南相关法律法规情况后说，商品与关税之间也是有关系的。通过认证的和未通过的，关税不一样。通过认证，进出口部分可以免检。通过合作，如果双方认可的实验室和机构检查过的就可以双方免检。

　　广西检验检疫局副局长莫伟媛说，研讨会是以很强的专业性、务实性和交流性为依托，达到了学术共享、信息共享，探索了一个很好的合作领域和合作范围，取得丰硕的成果。