加速县域经济发展的八个结合　发展中的“合纵连横”

　　引语：

　　“要把发展县域经济与承接产业转移、扩大招商引资、发展园区经济、民营经济和新农村建设等结合起来，做到同部署、齐推进。”

　　在全区承接产业转移工作会议上，自治区党委、政府对今年县域经济发展作出的方略部署，体现了在如今大市场、大开放、大开发的时代中，合纵连横、多方联合的全局视野及发展眼光。

　　此次全区承接产业转移工作会议提出今年县域经济发展的目标：县域生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入的增长速度要高于全区平均水平，农民人均纯收入增长速度要高于全国平均水平，县域经济增长速度要高于去年水平。

　　为实现此目标，自治区党委、政府审时度势，要求在工作中实现县域经济发展的“八个结合”：

　　——要把发展县域经济与承接产业转移很好地结合起来。承接产业转移是加快县域经济发展的有效途径。凡是承接产业转移比较好的县，县域经济发展就好就快。此次会议提出，各地要把承接产业转移作为县域经济发展的重点来抓紧抓好，务求今年承接产业转移取得新的突破。

　　——要把发展县域经济与招商引资很好地结合起来。要坚持走出去与引进来相结合，大举招商引资，广借外力推动县域经济加快发展。会议中，我区将制定出台覆盖市、县（区）、园区的招商引资奖励办法，分层次对招商引资成效显著的地方给予必要的奖励。

　　——要把发展县域经济与工业园区建设很好地结合起来。目前，中央加强宏观调控，严把土地、信贷闸门，强化节能减排，这要求把县域经济尤其是县域工业尽可能地往工业集中区布局发展，这也是符合规模经济、集约经济规律的县域经济发展的必由之路。会议强调各地要搞好规划，在大办工业园区或工业集中区的同时，要高度重视污水处理、垃圾处理等环保设施建设，做到环保设施、基础设施、厂房设施同步规划、同步建设。

　　——要把发展县域经济与发展重大产业、强优企业很好地结合起来。平果铝强劲带动平果市域经济发展给全区各地立下了一个很好的榜样。当前我区重大优势资源加快开发，产业布局陆续展开，一批大型企业相继建成投产，布局有大产业、大企业的县，也应主动配套、主动靠拢，在服务配套支持大产业、大企业中发展壮大县域经济。

　　——要把发展县域经济与农业特色优势产业很好地结合起来。结合速丰林、桑蚕、中药材、木薯等农业优势产业区域化布局、标准化生产、基地化建设，引进国内外战略合作伙伴及先进技术，大力发展农产品加工业。实施“十百千”计划，分层次培育一批竞争力和带动作用强的骨干龙头企业，推动农业产业化经营，形成现代农业、农产品加工业、农业产业化经营的良性互动。

　　——要把发展县域经济与民营经济很好地结合起来。民营经济是县域经济的主体。没有民营经济的大发展，就没有县域经济的大发展。此次会议透露了自治区对民营经济发展的重视，提出要深入开展调查研究，摸清民营经济发展的家底，把准民营经济发展的脉络，找准制约民营经济发展的症结，提出促进民营经济发展的思路和措施，明确民营经济发展的方向重点。同时，自治区还将适时召开各级先进民营企业家表彰大会，营造民营经济发展的良好环境，形成全民创业的社会氛围，推动民营经济加速发展。

　　——要把发展县域经济与小城镇建设和新农村建设很好地结合起来。当前，小城镇建设和新农村建设尤其是新农村建设需要大量的建材、水泥等，为县域经济发展带来新的机遇，要充分利用好这一机遇，形成小城镇、新农村建设与县域工业的良性互动。

　　——要把发展县域经济与促进农民增收、财政增长很好地结合起来。要大力发展劳务经济，扩大劳务输出规模，拓宽农民增收门路，提高农民工资性收入；同时，适应农业税免征新形势，把县域财政增收的出路放在县域工业和第三产业上，拿出更大的精力抓工业抓三产，抓投资抓项目，加快发展特色经济和优势产业，培植新财源，通过发展县域经济不断壮大财政实力。