无党派民主人士梁裕宁
“尽管去年我区农民收入实现历史性增长,但农业和农村的发展,仍处于艰难的爬坡和攻坚阶段。要实现今后农业增效,农民增收,就要着眼长远,坚持‘少取、多予、放活’的方针,加紧建立农民增收长效机制。”谈起建立农民增收长效机制的话题,无党派民主人士梁裕宁言语之中充满了紧迫感。
梁裕宁认为,当前农民收入持续稳定快速增长所面临的问题和矛盾,说到底还是体制的问题。主要表现为城乡之间、区域之间、产业结构与就业之间、工业与城市化之间的不协调,农民收入快速增长的内生机制没有形成。要想建立农民增收长效机制,应该着手从以下几方面去解决:
推进土地制度和农村经营制度的改革。要建立完善农村土地流转、使用和转让制度。有条件的地方可以按照依法、自愿、有偿的原则,进行土地承包经营权流动,逐渐发展规模经营;要改革自然经济状态的家庭生产经营组织形式,实现农业生产经营组织形式企业化。
改革城乡户籍管理制度,实现以居住地为依据的户籍管理制度,给农民自由寻找生存空间和发展权利,并在制度和改革上予以保证,真正实现国民的公平待遇。
建立财政支农资金稳定增长机制和创新农村金融体制。首先是将“三农”发展资金纳入各级政府财政支出的范围,并由过去的农村支持城市、农业支持工业,向城市反哺农村、工业反哺农业转变。其次是调整公共财政资源的分配格局,财政新增教育、卫生、文化等公共支出应主要用于农村,国债项目资金使用也要向“三农”倾斜。再次是建立健全农村社会保障制度,稳步增加农民的转移性收入。
建立农业的支持保护机制。主要是加强农业和农村基础设施建设,改善农村公共服务,对农民使用良种、参加培训、购买大中型农机具和绿化造林,要实行直接补贴,逐步建立农业的政策性保险制度。
建立农民经济权益新型分配机制,增加农民集体资产经营分配收入,保障农民承包经营土地的合法权益。同时,建立合理的土地征用制度,保证失地的农民有长久的生活保障。
深化粮食流通体制和农村税费改革。一是放开粮食收购价格,健全粮食市场体系;二是建立直接补贴机制,保护种粮农民利益;三是加快国有粮食购销企业制度改革,从根本上转换企业经营机制。
相关阅读xiang guan yue du
贺巴高速这两段路将于2021年7月1日通车试运营
经自治区交通运输厅批准,S30贺巴高速公路都安澄江至大化百马段、大化羌圩至巴马段于2021年7月1日通车试运营,现公告如下: 【详细】
南宁新增“良庆百香果”地理标志商标
6月24日,记者从南宁市市场监管局获悉,“良庆百香果”获国家知识产权局确定注册为地理标志商标,成为南宁市第9件地理标志商标。 【详细】
崇左市优秀人才推动脱贫攻坚和乡村振兴
习近平总书记指出,人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。 崇左市认真贯彻落实习近平总书记要求,构建选育管用“全链条& 【详细】
红色游火爆,端午假期广西接待游客超1242万人次
假期里,合浦县海丝文化遗址公园内的硫华菊绽放,吸引游客前来观赏。林启波摄 6月14日,龙胜马堤乡里市村举行一年一度的“姑娘节”,苗族同胞开展背媳妇等民俗活动。 吴生斌 张水秀摄 假期里,在 【详细】
西江流域水环境持续改善释放生态红利
广西巴马瑶族自治县那社乡命河田园风光(2016年6月2日摄,无人机照片)。新华社记者 周华 摄 新华社南宁6月10日电 在广西柳江畔的柳州钢铁集团有限公司,工业污水经过一道道工序处理,最后变得清澈。 公司 【详细】