2006年06月02日 来源:广西县域经济网 作者:农华恩 潘文平
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    本网讯 在今年5月18-20日在临桂举行的全区县域经济发展经验交流会上,灵川县荣登“2005年度广西经济发展十佳县”榜首,而挂点扶持灵川县发展县域经济的中国石化广西石油分公司,也获得了“2005年度扶持县域经济发展突出贡献奖”荣誉称号。中石化广西分公司是如何支持灵川县发展县域经济的?带着这个问题,本网记者专访了中石化广西石油分公司。
 
 
    中石化广西石油分公司是广西最大的成品油销售企业,下辖9个地级分公司和78个县(市)级公司,拥有覆盖面广、功能齐全、技术先进的成品油营销储运网络,控制了广西高速公路油品市场,承担着广西80%以上的成品油市场供应,经营范围涉及汽油、柴油、煤油、润滑油、燃料油及其他石化产品的销售和储运。广西石油分公司坚持做强做大终端市场,积极发展零售网络,提高市场占有率和控制力;强化全区“一盘棋”的营销管理,提高经营运行质量,2004年各项业绩指标均创历史新高,经营总量突破300万吨,零售量突破200万吨,销售收入突破100亿元,上缴利税超过10亿元。雄厚的实力为该公司扶持灵川县发展县域经济奠定了坚实基础。
 
    记者了解到,2005年是中石化广西分公司定点联系扶持桂林市灵川县发展县域经济的第二年。仅仅两年就为灵川县经济发展作出了一定贡献,这和该公司认真贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》精神,按照坚持以人为本,着力扩大就业,依托资源优势,大力发展特色经济等基本原则是分不开的。一位负责人给记者详细介绍了该公司扶持灵川县发展县域经济的主要做法:
 
    一、领导重视,明确责任
 
    近年来,尤其是2005年以来,广西石油分公司认真执行自治区党委、自治区人民政府关于发展县域经济的重大决策,从全局和政治的高度出发,围绕自治区党委、政府发展县域经济决策的精神,把思想统一到自治区党委的决策上来,把发展县域经济列入公司的议事日程。2004年,根据自治区党委、自治区人民政府安排,桂林市灵川县成为广西石油分公司的定点联系县。在这之前,广西石油分公司已经有了几个定点帮扶贫困县,而灵川县同样得到了公司领导一如既往的重视。为了做好工作,公司明确由党委书记兼纪委书记、副总经理黎林清同志为定点联系工作第一责任人,由副总经理郑京华同志具体负责此项工作,由物资装备分公司副经理(副处级)覃彦国同志担任联系人,此外,还指定桂林石油分公司人事科一位副科长负责具体联系工作。
 
    灵川县位于广西东北部,地处湘桂走廊南端,东、西、北三面环抱国际旅游文化名城桂林市,地理位置优越,区位优势明显,自古为“楚越往来之要冲”,以其人杰地灵“领中原风气之先”,全县总面积2257.2平方公里,辖6镇5乡,人口35.6万。广西石油分公司定点联系县工作小组成立后,公司党委就专门就定点联系县的有关工作进行认真研究,对发展县域经济进行部署,层层落实,分解任务,把工作做细做实,逐项实施相关工作。一年来,该公司领导多次听取有关灵川县经济发展的情况汇报,并提出帮助灵川县发展县域经济的思路、要求和目标,明确有关投资项目和责任人、联系人。为了把灵川的县域经济发展推向一个新台阶,公司领导率先垂范,深入基层,指导工作,督促检查和落实有关项目的进展情况,帮助基层解决实际困难。此外,公司年内还派出多名干部到灵川县开展调查研究达30多人次,在抓好有关项目建设的同时,积极帮助灵川县牵线搭桥,提供有关信息。
 
    二、尽其所能,大力支持
 
    根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于区直、中直驻邕单位定点联系县(市、区)发展县域经济安排的通知》(桂办发[2004]14号)中提出的主要任务,一年来,广西石油分公司大力支持灵川县发展县域经济,除了在财力上给予一定的帮助之外,还想方设法,尽其所能,加大在灵川县的投资规模,解决当地建设能源紧张问题,而且还提高了当地群众的就业机会。
 
    1.在投资方面。灵川县潭下镇距县城10余公里,而潮田乡距县城达45公里,距桂林市区也有30公里,这两个乡镇一直没有象样的加油网点,当地群众加油用油必须跑很远的路,既不方便生产生活,也难以保证能够加到质优量足的油品。为此,经过评估论证,广西石油分公司克服农村加油网点投入收益低、投资回报周期长等困难,毅然决定在潭下镇及潮田乡分别投资新建一座农村加油站,其中潭下加油站安装4台单枪加油机,投资总额233万元;潮田加油站安装2台双枪加油机,投入资金160万元。目前,这两座农村加油站主体工程已经竣工,《危险化学品经营许可证》及《成品油零售经营许可证》等相关证照正在加紧办理中。据介绍,待投产营业之后,这两座加油站每年可以为当地供应成品油2000吨以上,足以保证上述两个乡镇及周边地区经济发展的用油需要。
 
    除此之外,2005年广西石油分公司在灵川县还加大了加油站收购及改造的投资力度,其中,收购加油站投资510万元,改造加油站投资120万元。
 
    2.在用工方面。尽管近年来石化集团公司持续推行并深化减员分流改革,企业用工总量正在逐年压减,但是,广西石油分公司在灵川县加大投资力度、拉动相关行业发展的同时,对当地企业的用工有所倾斜,努力提高当地人员的就业机会。目前,该公司所属桂林分公司灵川片区(县公司)除了14名正式工外,共安排聘用员工71名,其中灵川籍员工56人,外籍员工15人。在聘用员工的同时,广西石油分公司秉承“授人以鱼,不如授人以渔”的理念,不断加大对员工教育培训的力度,提高员工的职业技能。2005年,广西石油分公司共投入各类教育培训经费143.56万元,举办各类培训班304期,参加培训人员达7725人次。其中,灵川片区参加培训人员共267人次,投入各类教育培训经费5.35万元。
 
   
 
    三、解决供需矛盾,推动经济发展
 
    近几年来,随着经济的飞速发展,成品油需求量迅猛增长,加之国际国内油价持续在高位运行,使我区的成品油供需矛盾日益突出。与此同时,灵川县县域经济迈上了持续快速健康发展的轨道,特别是进入2005年,灵川县工业、农业等建设面临前所未有的机遇,全县成品油需求量也日益增长。作为灵川县县域经济定点联系单位,中石化广西分公司当然也面临着更大的压力。为满足全区的成品油需求,2005年广西石油分公司多次向中国石化集团公司总部要求增加我区的资源配置,全年石化集团总部安排给广西的配置资源同比增加11.34万吨,使广西成为中国石化系统资源配置计划比例最高的地区之一。
 
    与此同时,为了弥补资源缺口,保证全区的成品油供应,广西石油分公司本着顾大局、负责任的态度,积极寻找油源,加大自采力度,全年自采成品油23.31万吨。由于2005年高价成品油自采成本价远远高于国家规定的批发价和零售价,如10月份广西石油分公司自采柴油最高进价为5060元/吨,高于规定零售价254元/吨,11月份自采柴油成本4920元/吨左右,高于规定零售价114元/吨,自采资源进销价格严重倒挂,使企业经营背上沉重的包袱。与经营配置油品相比,2005年1-10月份广西石油分公司经营自采高价油减少毛利8827万元,由此导致企业经济效益下滑,其中仅8-10月份经营高价自采油造成效益流失达636.57万元。尽管如此,一年来,广西石油分公司向全区供应成品油还是首次突破300万吨大关,达到307.28万吨,同比增长9.69%,其中,灵川片区供应成品油3.91万吨,同比增长41%。
 
    2005年,灵川县完成地区生产总值39.96亿元,同比增长22%,其中,第一产业完成增加值12.9亿元,第二产业完成增加值16.31亿元,第三产业完成增加值10.75亿元,同比分别增长11%、40.8%、16.2%;财政收入完成3.0066亿元,同比增长50.3%;完成全社会固定资产投资21.05亿元,同比增长123.21%,其中县属投资完成19.5亿元,同比增长338.52%;城镇居民人均可支配收入达9588元,同比增长20.86%;农民人均纯收入达3219元,同比增长18.22%,大大拓展了县域经济的发展空间。可以说,作为广西成品油供应的主渠道,中国石化广西石油分公司为支持灵川县乃至全区发展县域经济作出了应有的贡献,公司荣获“2005年度扶持县域经济发展突出贡献奖”就是最好的明证。
 
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