记者从自治区十届人大常委会第21次会议上获悉,广西在今年上半年的招商引资保持了快速发展的良好势头,为进一步改善和优化广西的投资环境,自治区人民政府在关于优化投资环境情况的报告提出了几项措施提请自治区人大常委会审议。
自治区人民政府在报告中指出了广西的投资环境建设中一些亟待解决的问题,如:自治区优化投资软环境的一些政策还没得到很好的落实;投资项目“审批部门多、收费名目多、办事程序多”这些老问题,在一些地方仍然存在;原有项目会审机制基本没有改变;机关办事透明度不高、工作效率低、服务意识弱等等。
针对这些问题,自治区政府提出了以下进一步改善广西投资环境的措施:
一是深化审批制度和收费制度改革,加快政府职能转变。要坚定不移的推进“一站式”办公和“一条龙”服务,一个行政部门又多个内设机构承担行政审批任务的,只能指定一个内设机构在窗口统一受理行政许可申请,统一送达行政许可结果。对投资项目的审批实行政务大厅“一门受理,并联审批”的工作方式,切实减少审批环节,推行审批事项超时默认制度,提高审批效率。
二是全方位实施政务公开,行政管理实行“阳光操作”。按照国务院关于政务公开的规定,以各级政务中心为载体,所有行政审批、收费项目的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序、收费标准、办结时限等一律在窗口实行“六公开”,办理窗口要向企业和群众免费提供全套的表格和规范文件,所有涉企项目要制作办事“一本通”和收费“一清卡”,实现涉企服务“阳光操作”。
三是坚决制止变相收费或以罚代管。行政机关和执法机关对其职责范围内的权限,一律不得授权委托其下属事业单位和中介服务机构,以提供有偿服务的形式向企业收费。企业的各类证照年审年检或变更换证,要实行首错免罚制,职能部门要履行提醒和告知义务,不得随意罚款。
四是规范行政执法行为,严格控制各类检查。积极推行相对集中执法改革,减少多头执法、重复执法。
五是推进“百企入桂”服务的长效机制,努力构建长久的环境优势,推进服务机制的创新,不断提高服务质量和水平。
六是加大投资投诉案处理力度,保护投资者合法权益。
七是加大宣传力度,把优化环境当作招商引资、发展经济的生命线,充分利用各类新闻媒体,持续开展优化投资环境宣传教育活动,在全社会牢固树立“环境也是生产力”、“人人都是投资环境”、“维护投资环境光荣,破坏投资环境可耻”的观念,把优化投资环境意识渗透在社会经济生活的各个方面,形成全社会“以诚招商、信守承诺”的良好风气。
这些措施,将在7月25日举行的分组会议上接受自治区人大的审议。
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