编者按:近几年来,我区每年都集中一定的财力物力,办好若干关系人民群众切身利益的实事,树立了人民政府执政为民、高度关注民生的良好形象,深得民心。今年,自治区政府又将着力为民办好十件实事,本报特此开设专栏,分为决策篇、实施篇、成果篇在年内对此进行跟踪深入报道。敬希读者垂注。
新年伊始,喜事频传。1月11日,自治区主席陆兵宣布,今明两年,将安排16.25亿元用于都安、大化、隆安、马山、天等五个少数民族聚居的大石山区国家扶贫开发工作重点县(自治县)基础设施建设大会战,从根本上改变五县(自治县)基础设施落后面貌,全面推进富裕文明和谐新广西建设。该大会战列入自治区2007年为民办实事十大事件之首,世人为之瞩目。
都安、大化、隆安、马山、天等五县(自治县)总面积13592平方公里,人口235万人,其中少数民族人口占93.1%,农村人口占91.2%。石山面积占总面积的79%,是全区石山分布最广、自然条件最恶劣、贫困面最大、贫困程度最深、脱贫难度最大的地区。2005年,五县(自治县)人均GDP为3657元,仅相当于全区平均水平的41.3%;人均财政收入330元,仅相当于全区平均水平的32%;农民人均纯收入1950元,仅相当于全区平均水平的78%。5县(自治县)69个乡镇中,有23个乡镇未通柏油路,24个乡镇不通自来水。806个村委会尚有429个未通等级公路,共有94.5万城镇和农村人口饮水困难或饮水不安全,学校、医院、通信、市场等设施也严重滞后。
为了改变五县(自治县)基础设施落后面貌,让五县(自治县)各族群众共享改革发展成果,自治区领导站在关注民生、促进协调发展、重视民族工作的高度,决定用两年左右时间开展大会战,使五县基础设施、公共设施总体上达到或超过全区“十一五”期末的规划目标,达到或超过全区的平均水平。
有关领导在接受记者采访时说,大会战项目涵盖县、乡、村三级,涉及交通、水利及人畜饮水工程、教育、卫生、计生、文化、广播电视等15类共40502个项目。该项目的实施,一是改变乡村交通闭塞状况,构建通畅便捷的运输网络;二是全面解决城乡居民饮水难和饮水不安全问题,改善县城防洪条件;三是改善办学、医疗卫生和文化、体育、广播电视设施条件,提高群众综合素质;四是加强城乡环境整治,发展农村沼气,改善群众生活环境;五是强化基层政权及政法基本建设,完善公共管理和服务;六是加强乡村电力、通信和市场建设,为繁荣城乡经济奠定基础。
据了解,为了保证按时建设优质工程、精品工程和群众满意的工程,自治区目前已专门成立了由20多个相关部门组成的大会战指挥部,并制定了分步实施方案:一是从现在到3月底以前完成项目的前期准备工作;二是从今年4月到2008年1月,全面开展各类项目的实施;三是从2008年2月到8月底,完成全部项目的验收工作。
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