以创新思维构建“和谐隆安”

　　今后１５年，广西将立足于“５年打基础，１０年上水平”，努力推动经济社会发展迈上新台阶。作为广西整个经济板快的重要组成部分，“县域经济”话题引起了此间举行的广西第九次党代会与会者的热烈讨论。

    　“与其他市县一样，隆安同样面临着西部大开发、中国－东盟自贸区、泛珠三角区域等千载难逢的发展机遇，未来较长时期隆安将以创新思维主动接受辐射带动，以县域经济创建和谐隆安。”隆安县委书记容康社在接受采访时对记者说。

　　园区经济发展凸现聚合效应

    　近年来，隆安县加大招商引资工作力度，项目建设步伐明显加快。全县规模以上工业总产值由２００３年的４９８６８万元提高到２００５年的７７１４６万元。

    　容康社说，目前，隆安积极实施“工业强县”政策，通过产业化带动社会发展。为了改变长期以来的“工业短腿”，隆安县发挥自身优势，选择发展资源型工业，建设工业集中区，不断完善基础设施，搭好华侨经济区、宝塔工业区两个工业发展平台，准备把隆安建设成为南宁市西部的工业发展基地、旅游休闲度假基地和绿色食品生产供应基地。

    　据了解，２００３年隆安华侨经济区设立之时，资金十分紧缺，隆安县利用市场手段，大力开展工业集中区建设，引进客商投资完善了工业区的水、电、道路等一大批基础设施，吸引了众多客商前来投资。短短３年时间，已有４０多家工业企业在隆安华侨经济区内落户。

   　 去年，隆安规划建设了宝塔工业区，并全部采用市场运作方式，按照谁投资谁受益原则，引进广东惠州金耀集团投资开发基础设施，并由该公司负责招商，引进项目。

    　目前，该工业区已完成了分区规划和控制性详细规划、地质勘察、地质灾害危险性、地震安全等评估工作，整体规划面积为１.５万亩，规划结构为“三片两轴一中心”，以铝材系列加工、精细化工为主，扶持机电一体化、生物制药、环保、电子、信息等高技术产业，是集工贸为一体的生态型工业区。目前，首期开发５４４５亩已完成相关规划评估工作，１３００亩土地已交付开发商。

    　两个工业园的规划建设为工业的发展提供了平台。隆安县创新机制抓招商、打开山门迎客商。几年来，该县共签订合同项目７０个，合同投资２８亿元人民币。

    　容康社说，通过近几年来的强势推进，全县基础设施不断完善，全方位对外开放格局基本形成，综合经济实力不断增强，发展基础不断夯实。

    　据统计，今年１至９月，隆安保持了经济较快发展、社会持续稳定的良好势头，全县实现生产总值１１.０５亿元，同比增长１４％；完成全社会固定资产投资７.５４亿元，同比增长４０.８１％；完成规模以上工业总产值５.９０亿元，同比增长３３.６０％；财政总收入１.３３亿元，同比增长２９.９２％。

　　“农业基地”示范延伸农户致富小康新路

    　容康社说，作为农业传统大县，隆安县在县乡党校教学体制改革中，结合培育农村乡土人才工作和推广“党员火炬工程”，充分挖掘出一批具有一定代表性、示范性的农村致富先进基地的有利资源，以点带面，以个体带动整体，注重发挥基地的“四带动”作用，带领农民进出了一片致富奔小康的新天地。

    　据统计，全县共树立了那桐金穗工贸有限公司现代农业园、南宁市隆安汇生牛场、富达工艺品加工厂等１０个县级现场教学、学习观摩基地，树立了乡镇级示范基地３５个，形成了一条以基地为核心的辐射带动链。

    　示范基地在种养及工艺技术方面发挥作用，采取无偿提供技术指导和资金扶助等方式，引导和带动他们大力发展种养业，增加收入。

   　 隆安汇生牛场采取合作社的模式，负责提供种牛、草种、防疫药品、技术培训成品回收等一系列护农措施，引导和带动群众进行牛品改良，农户养殖一头桂西牛可获利１０００元左右。目前，该厂已在那桐、都结等乡镇建立起多个桂西牛养殖小区。

    　据了解，示范基地还经常组织各类针对性比较强的业务培训，把有志致富奔小康的人群纳入培训对象，同时利用协会和农家课堂培训种养新技术。

    　除此之外，示范基地还结合该县实施的“党员火炬工程”，组织基层党员骨干到基地观摩学习，通过示范基地"公司＋党员＋农户""模式带动农户依靠科学发展种养业。

    　金穗公司现代农业园被定为集约化培训基地后，周边乡镇每年都组织各村党员到该基地学习，然后通过学有所成的党员及时指导周边农户，把新技术及时散布到农村中。目前，通过该基地培训党员，共创建了２０个党群致富联合体，培育１３２名党员科技致富示范户，辐射带动那桐、古潭、乔建、丁当等及周边乡镇共２.５万户，１０万亩香蕉种植，平均每亩获得２０００元以上。

    　此外，隆安县注重引导群众发展具有自身特色的种养猪业及手工业，力争形成“一村一品”或“一屯一品”，逐步形成农村种养及手工业产业化，进而带动富裕小康新农村建设。

　　六大举措开启和谐新局面

    　容康社在接受记者采访时表示，在推进“和谐隆安”建设过程中，隆安县将坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，加大统筹城乡发展力度，大力实施“开放立县、工业强县、农业稳县、商贸活县、科教兴县”战略，将从以下六个方面促进社会各项事业全面、协调、可持续发展。

    　一是坚持以经济建设为中心，努力在加快发展中构建和谐隆安。充分利用“东接南宁，西靠铝都”的区位优势，经济上实行“两头拉”战略；继续完善投资环境建设，营造“扶商、亲商、安商、富商”的招商引资氛围；坚定不移地实施工业强县战略，不断提高工业对全县经济增长的贡献率。 　

　　二是积极做好“五个统筹”，努力在推进协调中构建和谐隆安。统筹城乡发展，全力推进社会主义新农村建设；统筹区域发展，调整区域经济结构，促进各乡镇协调发展；统筹经济社会发展，促进全县各项事业协调进步；统筹县内发展与对外开放，使项目建设与招商引资工作取得成效；统筹人与自然和谐发展，坚持实施可持续发展战略，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

    　三是妥善处理各种利益关系，努力在公平正义中构建和谐隆安。兼顾不同方面群众利益，在注重维护和发展全县人民共同利益的同时，综合运用经济和行政手段，合理协调区域之间、城乡之间、行业之间、群体之间的收入差距。

   　 四是着力打造“平安隆安”，努力在维护稳定中构建和谐隆安。坚持“稳定压倒一切”的方针，落实维护社会稳定的工作责任制，畅通社情民意反映渠道，建立突发事件应急机制，加强社会治安综合治理，努力增强全县社会的稳定感，保障全县人民的幸福平安。

   　 五是大力实施依法治县，努力在民主法制建设中构建和谐隆安。以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主，以法治的理念、法治的体制、法治的程序来开展工作。 　

　　六是要积极整顿机关工作作风，提高服务效率，为本县各项工作的扎实开展打下良好的软环境基础。

    　“面对机遇和挑战，我们将始终把加快发展作为执政兴县的第一要务，奋力拼搏，乘势而上，再创辉煌，努力实现经济社会既快又好地发展” ，容康社说。