浙江县域扩权改革从“强县扩权”到“扩权强县”

　　浙江省县域扩权改革再次提速，下放权限将惠及所有县市。按照最新出台的政策，凡是法律、法规、规章明确以外的省和设区市的管理权限，原则上都下放给县级政府。这是记者今天从省政府召开的扩权强县改革工作会议上获悉的。

　　浙江省的强县扩权改革一直走在全国前列。从1992年起，浙江省先后实施了4次经济强县扩权改革，极大地改善了经济强县的发展环境，激发了经济强县的发展活力，推动了强县经济的快速发展。但改革的范围一直限于部分经济发达县域。

　　此次，省委、省政府从深入落实科学发展观和积极应对全球金融危机的战略高度出发，果断决策，把下放权限惠及所有县和县级市（包括萧山区、余杭区），变强县扩权为扩权强县，意义重大。

　　会议指出，实施扩权强县改革，是全面落实科学发展观和深入实施“两创”总战略的重要内容；是大胆探索行政管理体制改革的积极实践；是加快统筹城乡发展的有力保障；是解决当前经济发展面临困难和问题的重大举措。

　　会议要求，此次扩权强县改革将结合浙江省县域经济社会发展实际，按照精简、效能、便捷的思路，采取分步走的方式，从部分强县扩权转到全面扩大县级政府管理权限。并以此为核心，进一步调整和规范省、设区市、县（县级市）三级政府的事权关系，积极探索政府职能转变的有效途径，创新管理方式，提升服务水平，着力提高县级政府对区域经济社会发展的统筹协调、自主决策、科学决策和公共服务能力，为县级政府全面履行职能提供制度保障。

　　会议强调，在扩权强县改革中要坚持减放并举、坚持依法下放、权责一致、提高效能的原则。

　　据悉，扩权事项将采取两种形式下放：率先试点的义乌将继续深化试点，继续保留原有扩权事项524项，新增与经济社会管理密切的相关事项94项。其中省级下放事项445项。其他县市则采取同步扩权、分步到位的做法。将先承接经义乌试点一年后行之有效的349项扩权事项，新增与经济社会管理密切的相关事项94项，共443项经济社会管理事项。其中省里下放的311项。

　　省委常委、常务副省长陈敏尔到会并讲话。