区食品药品监管局以“六个转移”推动民生改善

　　自治区食品药品监管局自开展学习实践活动以来，进一步理清思路，破解监管难题，不断创新监管思路、监管举措和监管机制，加快推进以改善民生为重点的食品药品监管工作，最大限度地保障人民群众饮食用药安全有效。

　　该局突出民生主题，革除影响全区食品药品监管事业发展的陈旧观念和体制机制，形成了推进食品药品科学监管“六个转移”的新思路：把监管的重心从城市向农村转移，更加注重改善民生、保障民生的社会效应；把监管的目标从数量向质量转移，更加注重质量安全与经济效益的协调发展；把监管的力量从自身系统向全社会共同参与转移，更加注重提高公共行政管理、服务的效能和水平；把监管的内容从单纯监管向公共行政服务转移，更加注重行政执法的公平与正义，实现和谐监管；监管的手段从传统的方式向数字化信息化转移，更加注重服务方便群众，降低行政成本；监管的方式从“亡羊补牢”向“未雨绸缪”转移，更加注重事前预防。

　　新思路开创新局面，新机制促进新突破，该局较好地解决了多个影响科学发展的具体问题。一是进一步推进食品药品安全责任体系建设，食品药品安全监管网络向农村延伸。全区14个地级市、75个县（市）政府与所辖乡镇政府的食品药品安全责任书签订率达到100％；1.32万个行政村与乡镇政府签订了食品药品安全责任书，占行政村总数的92％。二是通过组织开展食品安全示范县创建活动，在全区食品安全示范建设地区，大力推行无公害农产品种植或养殖基地，推行食品安全信用体系建设，推进“万村千乡”市场工程和农村食品安全示范店建设，形成了良好的农村食品安全示范建设辐射效应。三是深化农村药品“两网”（监管网、供应网）建设，构筑覆盖城乡药品供应保障体系。全区农村药品监督网覆盖率达到100％，农村药品监督协管员、信息员队伍发展到1.64万人，农村药品供应网覆盖率达到99.28％。除药品品种增加33%外，价格也平均下降15%左右，广大农民真正得到了实惠。四是完善长效机制，推行药品医疗器械信用体系建设，推广安全信用企业分级管理，强化药品医疗器械全程监管。全面开展注射剂类药品生产工艺和处方的核查工作，对群众举报有证据的和产品质量有问题的药品生产企业100%实施飞行检查。开展创建药品安全“四无社区”、“四无示范县”试点工作，农村医疗机构“规范药房”创建工作得到有力推进，村级卫生所（室）药品、医疗器械质量专项检查圆满完成。