贾庆林来桂调研：保经济较快增长 谱民族团结篇章

　　全国“两会”闭幕不久，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林就带着党中央的深切关怀来到广西壮族自治区考察调研，风尘仆仆下农村、入农户，到工厂、进车间，看望慰问各族干部群众，共商经济社会发展大计，共谋民族团结进步良策。

　　3月的八桂大地，遍地春意浓浓，处处生机勃发，一派欣欣向荣。20日至25日，贾庆林和随行的全国政协副主席兼秘书长钱运录等，在自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨，自治区主席马飚的分别陪同下，先后来到桂林、柳州、来宾、南宁等地调研。贾庆林强调，要认真学习贯彻全国“两会”精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥统一战线和人民政协的优势，统一思想、坚定信心，同心同德、扎实工作，为全力保持经济平稳较快发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展贡献力量。

　　牢牢抓住机遇 加快基础建设

　　如何应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，是贾庆林此次调研的一个重点。

　　20日下午，贾庆林来到正在加快建设的桂林临桂新区考察。当地负责人告诉贾庆林：按照自治区党委、政府“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的要求，临桂新区作为桂林向西发展的中心城区，定位为桂林新城的政务、经济、文化、商务中心，工业、物流、商贸基地，是桂林未来城市副中心，将承担城市综合服务职能和城市中心职能。新区规划面积176.8平方公里，到2015年将完成13.96平方公里的城区建设目标，2025年将完成47.63平方公里的城区建设目标。

　　贾庆林一边认真听取当地负责人的汇报，一边仔细询问新区的规划、征地、建设、环评等相关工作。他十分高兴地说：“这是一个全新的城区，很鼓舞人心！要锐意进取，加快建设。”

　　桂林市防洪及漓江补水枢纽工程是维护桂林世界级旅游品牌、从根本上解决漓江水患、保证城乡安全饮水和农业灌溉用水、推进漓江生态文明和临桂新区建设的需要。经过多年的努力，这个工程项目的前期工作已推进到可研报告审批阶段。

　　21日上午，贾庆林实地考察漓江，听取了桂林市水利部门负责人的汇报。他详细了解了工程的投资、移民、防洪、生态、发电、灌溉等情况后说：“这是一个好项目，完全符合目前国家确定的投资方向。要抓紧把工作做在前面，争取早日开工。”

　　来宾市位于素有“桂中旱片”之称的核心区域。由于特殊的地理环境，几乎每年都有不同程度的旱灾发生。1957年至2007年51年间，旱灾发生高达75次。

　　23日上午，贾庆林来到桂中治旱引水灌区工程北干渠桥巩支渠的灌区，现场听取来宾市主要负责人的汇报。他从基本情况问起，工程量、投资额、工程的经济和社会效益等，一笔笔记在了心里。

　　随即贾庆林来到旁边正在耕田的农民中间，了解干旱给农民生产生活带来的影响。50岁的壮族农民韦玉元告诉贾庆林：“现在种的是‘望天田’，只能种一季稻，产量也不高。如果保证有水灌溉，一年就可种‘稻-稻-菜’，年收入至少比现在增加一倍。”

　　贾庆林告诉他，现在国家正大规模投资建设水利等基础设施，乐滩水库引水灌区工程的建设，可以解决大家的心头之痛，可使自流灌溉面积达到99万多亩，提水灌溉面积29万多亩。灌区建成后，部分现有旱地、荒地将可开发成水田、蔗园、果园。

　　韦玉元开心地说：“那我们不久就会过上富裕日子了！”

　　落实惠农政策 解决三农问题

　　恭城瑶族自治县莲花镇红岩村近年来靠生态农业走上了富裕道路，村民收入主要来源于月柿种植和农家乐生态旅游业，去年人均纯收入8000多元。贾庆林看到掩映在万绿丛中的农家别墅，看到乡亲们脸上荡漾的淳朴笑容，看到清水长流的良好生态环境，十分高兴。他一路乐呵呵地和乡亲们打招呼，一路与到村里来的各地游客亲切攀谈。

　　在村民朱天佑家，贾庆林与他一家人围坐在一起，从建沼气池到种水果，从搞养殖业到发展旅游业，从吃穿住行的变化到落实党的各项惠农政策，大家相谈甚欢。

　　朱天佑70岁的母亲告诉贾庆林：“以前吃不好，穿不好，现在吃穿不愁。4个儿子盖了4栋楼房，生活很好。我们致富不忘党的恩情！还是共产党好！”

　　贾庆林赞扬她讲得朴实。他说，近年来，农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，普及九年义务教育、新农合、种粮补贴等支农惠农政策不断加强。党的十七大提出努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这一政策从城市延伸到农村，农村会更加兴旺发达。

　　贾庆林说，去年中央财政用于“三农”的投入5955亿元，比上年增加1637亿元，增长37.9%，其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达1030亿元，比上年增长一倍。大家要相信党的农村政策会越来越好，存在的“三农”问题会解决得越来越好！

　　乡亲们情不自禁地热烈鼓掌。
 
横山瑶寨是恭城平安乡巨塘村所辖的一个自然村，这里民族风情浓郁，依山傍水，鸟语花香，富有瑶族特色的别墅楼格外引人关注。贾庆林来到村民容江华家，与他一家人一边喝着香气四溢的油茶，一边和村民、县乡干部谈情况、说变化、问政策。

　　贾庆林说，温家宝总理在今年的《政府工作报告》中已经十分具体地列出了促进农业和农民持续增收的五件事：一是稳定发展粮食生产；二是以市场为导向调整农业结构；三是加强农业基础设施建设和农村民生工程建设；四是多渠道促进农民增收；五是加大扶贫开发力度。为此，全面加强“三农”工作要采取五条措施：一要大幅度增加农业农村投入；二要较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，提高种粮农民积极性；三要进一步增加农业补贴；四要加快新型农业社会化服务体系建设；五要稳定完善农村基本经营制度。

　　贾庆林反复叮嘱当地干部群众：“一年之计在于春。各地各部门要赶快根据中央的决策部署，紧密结合当地的实际情况，全面加以贯彻落实。”

　　积极化危为机 做强做大企业

　　今年为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，国家实施了一揽子计划。其中，加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整具有十分重要的意义。

　　中国化工橡胶桂林有限公司拥有巨型工程轮胎、工程轮胎、全钢载重子午线轮胎、翻新轮胎、橡胶制品六大实体和一个国家级的橡胶研究院，是我国高端轮胎领域的科技型领军企业，也是我国最大的高端轮胎生产基地和重要的高端轮胎研发实验检测基地。20日下午，贾庆林来到公司，仔细询问了企业的经营、管理、市场、研发、技术、装备等情况，当得知全钢巨胎的生产工艺和关键设备成型机是集团公司自主研发的、具有自主知识产权时，非常满意。他强调，科学技术是第一生产力，也是我们战胜国际金融危机、保持经济平稳较快发展的强大力量。要把增强自主创新能力摆在更加突出的位置，加大科技进步和体制创新力度，推动产业结构优化升级。

　　22日下午，贾庆林来到上汽通用五菱汽车股份有限公司。这个公司生产的产品出口东南亚、中东、南美等30多个国家和地区，深受国内外用户青睐。2008年生产汽车65万多辆，同比增长17%；销售65万多辆，同比增长18%；商用车市场占有率46.8%，乘用车市场占有率11.13%。今年1至2月，累计生产汽车14.9万辆，同比增长39%；销售汽车15.53万辆，同比增长33%。

　　贾庆林从技术、生产、加工到销售、服务等方面对企业进行了全方位了解，并与正在参加培训的工人们亲切交谈，详细向担任发动机厂厂长的美方人士询问相关生产情况。当得知在当前国际金融危机冲击下，企业逆势而上取得良好生产经营业绩后，贾庆林十分高兴。他强调，危机中孕育着生机，危机可转化为机遇。为什么一些国家的汽车企业面临破产倒闭的困境，而上汽通用五菱公司生产的产品供不应求呢？这主要是因为我们企业的产品对路，我们国家的政策对路。

　　广西柳工集团是国家重点联系的首批300家国有大型企业集团之一，被誉为“中国工程机械行业排头兵”，连续多年入选中国企业500强、中国机械百强企业，连续两年入围世界工程机械50强。

　　贾庆林深入企业车间，与企业负责人、一线科研人员和工人亲切交谈，详细了解企业的生产、销售、科研等情况。他得知：2008年，虽然受到冰雪、地震灾害及国际金融危机等多方影响，但柳工仍然逆势而上，完成整机销售量3.88万台，同比增长5.2%；销售收入同比增长12.5%；出口创汇2.16亿美元，同比增长69.4%。今年1至2月，在市场低迷的情况下，柳工实现销售收入、产品销量、产品出口量同比仍然保持增长态势，分别达2.9%、2.9%和9.4%。贾庆林十分满意。

　　贾庆林指出，今年国家大规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元。其中有很大一批投资投在了基础建设上，这给以柳工为代表的机械工程企业提供了十分难得的发展机遇，要借此振兴装备制造业。我们不仅要成为装备制造业大国，而且要成为装备制造业强国。我们不仅要装备中国，而且要装备世界。要提高自主创新能力，建设创新型国家。

　　从这次金融危机中，我们深刻地认识到，光发展虚拟经济不行，还要大力发展实体经济，实体经济是基础。贾庆林对柳工寄予厚望：认真贯彻落实党中央的决策部署，紧密结合我国振兴装备制造业的一系列政策、规划，坚定信心，扎实工作，加强创新，在中国装备制造业中起到“带头羊”作用。他鼓励柳工赶快多拿订单，加快“走出去”步伐。

　　在南宁，贾庆林考察了培力药业有限公司和八菱科技股份有限公司。他强调，去年以来，国家采取了一系列应对国际金融危机的政策措施，目前已初见成效。要采取更加有力的措施扶持中小企业发展，抓紧落实金融支持政策，健全融资担保体系，简化贷款程序，增加贷款规模，切实解决一些企业融资难问题。

　　巩固民族团结 共促社会和谐

　　广西是我国少数民族人口最多的省区，做好民族、宗教等工作具有十分特殊的意义。每到一个少数民族村寨，贾庆林都十分关心各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的情况。

　　在恭城瑶族自治县红岩村，村民朱天佑告诉贾庆林：“我是瑶族，老婆是汉族，小孩是瑶族。这里少数民族与汉族相处得很好。现在青年男女双方谈恋爱，都不会问对方是什么民族。”

　　朱天佑的爱人李杏芳接过话茬：“在家里我就是少数民族。”

　　她诙谐的一句话立刻引来一片笑声。

　　贾庆林指出，各民族要尊重差异、互相学习、取长补短、共同进步。我们要全面贯彻民族区域自治法，确保中央支持少数民族和民族地区经济社会发展的政策措施落到实处，真正做到汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也互相离不开。

　　来宾市桥巩乡岜山村岜马屯以壮、汉两个民族为主，人口165户873人。贾庆林的到来，让大家像过节一样热闹。

　　在78岁的退休教师卓志明家里，贾庆林愉快地和他们一家人聊开了家常。卓志明告诉贾庆林：“我们村子壮族、汉族聚居在一起，民族之间十分团结。”

　　卓志明说，现在党和政府的政策非常好。面对当前的国际金融危机，国家采取了一系列有效的措施。现在我们比一些发达国家好过，这大大增强了我们走中国特色社会主义道路的信心。我们的生活就像甘蔗一样节节甜，像芝麻开花一样节节高。

　　卓志明激动地唱起了壮族山歌：我们南疆虽然山高地远，但在党的春风吹拂下，芭蕉变绿了，稻谷飘香了，家乡漂亮了。

　　农家院落响起了热烈的掌声和欢快的笑声。

　　在武鸣县双桥镇杨李村，壮族乡亲们跳起热情的竹竿舞欢迎贾庆林的到来。

　　多年来，杨李村坚持贯彻党的民族政策和富民政策，引导农民走持续发展的“养殖-沼气-种果”的生态农业之路。农村面貌焕然一新，环境干净整洁，人民安居乐业。壮族农民杨茂告诉贾庆林，各民族互相团结，我们对现在的生活很满意。

　　贾庆林强调，做好民族工作，对于团结各族群众共同推进改革开放和现代化建设、维护祖国统一和边疆稳定，具有十分重要的意义，我们要深入贯彻落实党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，紧紧抓住维护民族团结、实现共同进步的根本任务，坚定不移地坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族和民族地区经济社会发展，大力促进民族团结，巩固和发展各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。

　　在广西调研时，贾庆林听取了自治区党委和政府的工作汇报，充分肯定广西近年来取得的成绩。他指出，受国际金融危机影响，今年是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。我们要坚决贯彻中央的决策部署，增强忧患意识和机遇意识，坚定战胜困难的信心和决心。切实把扭转经济增速下滑作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略和根本着力点，把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，努力实现经济社会又好又快发展。要加快推进经济结构战略性调整，千方百计扩大出口，大力发展优势特色农业，大力推进工业结构优化升级，大力发展现代服务业，努力实现三大产业协同带动经济增长。要重视社会保障，切实改善民生，加快推进重点民生工程建设，着力解决就业、医疗、住房、养老、环保等关系群众切身利益的实际问题。

　　调研期间，贾庆林专程看望了自治区各民主党派、工商联、无党派人士和统战、政协、民族、宗教工作干部。他指出，各级政协组织和统战部门要认真学习贯彻全国“两会”精神，自觉把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来、统一到中央的决策部署上来，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把维护社会和谐稳定作为首要职责，积极为促进民族团结、实现共同进步发挥作用，把中国共产党领导的多党合作事业和人民政协事业不断推向前进。各级党委要进一步加强对统一战线和人民政协工作的领导，多给他们出题目、压担子，帮助他们解决实际问题，为他们更好地发挥作用创造条件。

　　随同贾庆林来广西调研的还有国家民委主任、中央统战部副部长杨晶，全国政协经济委员会副主任张志刚，全国政协常委、科教文卫体委员会委员、中国工程院副院长邬贺铨，全国政协人口资源环境委员会委员牛文元，全国政协副秘书长仝广成等。

　　郭声琨主持汇报会，马飚、马铁山、陈际瓦、刘晓琨、李金早、沈北海、车荣福、石生龙、黄道伟、陈向群、余远辉等自治区四大班子领导参加汇报会。

　　自治区政协主席马铁山，自治区党委常委、秘书长余远辉，自治区副主席、公安厅厅长梁胜利陪同考察调研。

　　自治区党委常委、南宁市委书记车荣福在南宁陪同考察调研。