郭声琨：目标不变任务不减工作不松推进项目建设

　　4月13日，全区2009年一季度经济运行分析暨项目对接协调会在南宁召开。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在会上强调，全力推进项目建设，事关实现今年发展目标，事关全区发展全局。全区上下一定要统一思想，切实增强危机感和紧迫感，以只争朝夕、争分夺秒的干劲，以求真务实、奋力拼搏的作风，加快推进项目建设，千方百计打赢“保增长、保民生、保稳定，保持广西发展良好势头”这场硬仗。

　　会上，郭声琨用三句话概括了当前我区的经济形势。第一句话是“结果好于预期”。初步预计，一季度，全区生产总值继续保持两位数增长，可望高于上年同期水平；全社会固定资产投资快速增长，达到40%以上，是多年来同期没有的；3月末，金融机构新增贷款近1000亿元，超过去年全年新增贷款总量。与此同时，各市发展都呈现出一些新的亮点。第二句话是“压力仍然很大”。第三句话是“形势依然严峻”。

　　郭声琨指出，做好第二季度乃至全年经济工作，关键是要抓投资、抓项目。全区上下要充分利用当前资金充足、政策宽松、建材低廉的难得机遇，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，千方百计加大工作力度，加大投资强度，加大项目进度，做到目标不变、任务不减、工作不松，为完成全年目标任务打下坚实基础。

　　郭声琨用四个“必须”，对下一步经济工作提出明确要求。

　　一是必须明确目标进度。明确目标进度是推进项目建设的重要保证。各地各有关部门要分解细化目标任务，按照从早从快的原则，排出推进时间表，提出进度要求，明确时间节点和完成时限，用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。自治区将对各项目建设进展情况进行经常性督促检查，对目标进度不明确、进展不力的进行通报批评、限期整改。

　　二是必须抓紧解决突出问题。现在一些项目建设推进难度大、推不动，主要是还有一些突出问题没有解决。当前重点要抓紧解决建设用地、审批核准、环评、地方配套资金等方面的突出问题，各有关部门要切实负起责任，从速从快做好相关工作。属于项目业主的问题，要督促业主尽快解决。自治区、市、县都要建立协调解决重大问题的联席会议制度，加强对重大问题的协调处置，检查督促协调事项的落实情况，通报重大问题的处理结果。

　　三是必须创新方法举措。现在我区有的地方项目建设推进得比较快，有的推进得比较慢，这里面就有一个方式方法问题。各地要从各自实际出发，积极探索加快推进项目建设的好做法好经验，凡是符合国家政策、符合自治区有关规定，凡是有利于加快项目建设的措施办法都可以采用，通过新办法新举措提高项目建设进度。

　　四是必须强化工作责任。各级各部门都要进一步明确目标任务，细化相关责任，建立健全层层负责、领导负责和专人负责的工作机制。要强化“一把手”负责制，实行包干挂钩制度，切实做到担责任、领任务、抓进度、保落实。要加强对项目建设的督促检查，强化对重大项目建设的全过程监控，使内在的责任动力和外在的监督压力有机结合。要建立健全责任追究奖惩制度。

　　郭声琨强调，各级领导干部一定要弘扬求真务实的精神，深入基层、深入工地、深入企业、深入业主，及时发现和解决项目建设中存在的实际问题和困难。要坚决克服形式主义，减少“文山会海”，使各级领导干部能够集中更多的时间和精力抓工作，以真干实干苦干、大干快干巧干的精神，扎实推进项目建设，完成既定目标。

　　自治区主席马飚就做好全区经济工作特别是项目工作提出具体意见。马飚指出，我区一季度经济实现了企稳回暖、平稳较快增长的良好态势，应对国际金融危机初见成效。但是，当前我区经济形势依然十分严峻，完成全年目标任务依然十分艰巨。

　　马飚强调，要进一步坚定信心、攻坚克难，坚持目标不变、任务不减。当前关键是要全力以赴做好第二季度工作。为此，必须要着力解决好影响项目建设的项目前期工作、项目用地、项目筹融资三个突出问题，要加强项目监督检查，努力把今年的投资项目都建成优质工程、安全工程、“阳光工程”和廉政工程，确保干成事、不出事。马飚要求认真做好项目对接协调工作，现场解决各地在项目建设中遇到的困难和问题。

　　会上，自治区国土资源厅与自治区经委、自治区交通厅、14个地级市签署《共同推进6000亿投资合作备忘录》。

　　经济运行分析会结束后，紧接着举行项目对接协调会，自治区发改委、经委、国土资源厅、建设厅、水利厅、劳动和社会保障厅、环保局、林业局等8个具有项目审批职能的部门，以及自治区铁路建设办公室、各银行业金融机构，与各市、各有关单位和项目业主的主要负责人现场进行2009年自治区和市级层面新开工重大项目对接协调。对接工作取得良好成效，不少项目现场获得了审批，对接双方能协调解决的问题当场得到解决，更多的项目明确了需要完善的前期工作和各项手续，形成了加快建设的氛围。

　　自治区党委常委、自治区常务副主席李金早主持会议。自治区领导沈北海、车荣福、温卡华、陈武、石生龙、余远辉、邵博文、莫永清、覃瑞祥、陈章良、杨道喜、林念修、李康、林国强、蒋济雄、李达球、梁春禄、黄格胜、彭钊出席会议。

　　评论：全力以赴打一场项目建设攻坚战

　　自治区党委、政府召开会议，分析全区一季度经济运行形势，集中推动自治区一级和市级层面新开工重大项目对接协调。这是我区努力完成全年6000亿元投资目标任务的又一力举。全区上下必须以此为契机，务实而迅速地开展“项目建设年”活动，全力以赴打一场项目建设攻坚战。

　　打一场项目建设攻坚战，关键是要抓投资。项目是投资的载体，要围绕完成全年6000亿元投资目标任务，下更大力气，花更多心思，用更多精力，加快项目建设进程。必须紧紧抓住国家扩大内需、保增长的政策机遇，多渠道筹措项目建设资金。既要务实抓住当前项目建设急需，又要放眼未来统筹产业发展，引导市场主体、社会资金向我区重点产业集聚，推动我区项目建设培育一批，发展一批，经营一批，储备一批，为保持经济良好势头提供项目支撑。

　　落实项目责任，抓好项目对接，对于打赢项目建设这场硬仗至关重要。项目建设既要有速度又要讲质量，既要协调各方，又要重点突破。落实项目建设目标责任制，做到领导到位，责任到位，管理到位，监督到位，才能确保项目建设各环节及时对接，落实到位，确保项目建设进度和质量。当前，要全力抓好第二季度投资目标任务的完成，实现项目进度规划要求。既要优化流程，沟通信息，快审快批，能快就不要慢，能办就不要拖，又要着力统筹协调资金、煤电油运供给保障，及时处理项目建设中的突发事件和应急情况，保进度，促对接，抓落实，重质量，确保项目与投资落地生根。

　　抓好项目建设，任务艰巨，时间紧迫。让我们认清形势，坚定信心，在非常时期尽非常之责，用超常之功创非凡之为，齐心协力打赢这场项目建设硬仗，不断开创我区科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。