陈向群：针对基层干部提拔难问题 广西采取一系列措施

    中国共产党新闻网北京1月21日电 （记者 高雷） 日前，中央组织部新闻发言人发布2009年度全国组织工作满意度民意调查结果，并在人民网等媒体上公布。今天下午，中共广西壮族自治区委常委、组织部长陈向群做客人民网强国论坛，并与网友在线交流。陈向群部长在访谈中向广大网友介绍了广西探索从基层一线培养选拔干部的一系列政策措施。

　　陈向群指出，长期以来，由于缺乏制度机制保障，基层干部提拔难、晋升渠道不畅，影响着基层干部队伍的活力和稳定，也影响了机关干部下基层，造成机关干部与群众关系疏远，做群众工作和处理复杂问题的能力不强。这既是困扰干部工作的一大难题，也是群众反映较强烈、影响群众满意度的突出问题。

　　陈向群提到，近年来，广西自治区党委按照中央的部署要求，坚持抓源头、打基础，努力探索从基层一线培养选拔干部的政策措施，得到了广大干部群众的一致好评：

　　一是大力实施干部队伍“两个源头”工程。自治区党委把乡镇和企业作为培养选拔干部的两个源头，大量选派年轻干部到乡镇和企业工作，并从乡镇和企业中选拔优秀年轻干部充实到各级领导机关。这一工程实施以来，有一大批经过乡镇和企业培养锻炼的干部被选拔到各级领导班子和调入上级机关。2009年，继续扩大选调生规模，实行选调生带编到乡镇和企业；对县级以上机关新录用的公务员，没有基层经历的，上岗前统一安排到基层锻炼，进一步搞活了“源头”，夯实了干部成长的基础。

　　二是坚持大规模选派干部到基层培养锻炼。坚持围绕党委、政府的中心工作，从县级以上机关选派优秀年轻干部到乡镇（街道）、村（社区）或企业挂职锻炼。选派优秀年轻干部到县、乡、村联系点挂职锻炼。继续从县级以上机关中选派3万名干部担任新农村建设指导员，驻村工作一年。2009年，从自治区直属机关选拔100名“70后”年轻干部放到基层挂职锻炼两年；新提拔的19名“70后”副厅级干部中，大部分安排到市、县任职。

　　三是加大从基层选拔使用干部的力度。为解决干部“上得来”的问题，广西坚持把选人用人的目光投向基层，下大力气从基层选干部。大胆提拔乡镇和企业干部进入县、乡和企业领导班子，推进县级以上党政机关与乡镇干部的交流。经过集中考核，前段时间一次性提拔19名县委书记到自治区直属机关和市领导班子任职。加大面向基层公开选拔干部力度。2009年集中开展了四个批次的公开选拔，包括选拔30名乡镇党委书记担任区直机关副处级干部，选拔100名村党组织书记担任乡镇副职，选拔138名企业经营管理人才到市、县党政机关任职，从村干部中考录300名乡镇公务员。这些措施在基层干部中产生强烈反响。许多基层干部说：“过去政治没奔头，保障没靠头，公选让大家政治上有了奔头，工作上更有劲头了。”