王小东：在新的起点上开创北海科学发展新局面

 　　“自治区第十次党代会报告站在新的历史起点上，着眼于加快实现富民强桂新跨越，提出了今后5到10年全区经济社会发展‘翻两番、跨两步、三提高’的奋斗目标以及‘五区’建设的战略任务，总的感觉重大决策体现连续性、目标设定体现科学性、落实措施体现操作性、发展定位体现前瞻性，符合科学发展观和中央的要求，符合广西的区情和阶段性特征，符合全区人民过上更加幸福美好生活的愿望和期待。北海市各级党组织和全体共产党员，一定要结合实际认真贯彻落实，推动全市在更大范围内、在更高层次发展，为加快实现富民强桂新跨越发挥出应有的作用。”说起学习自治区第十次党代会报告的收获以及如何贯彻落实好大会精神，北海市委书记王小东侃侃而谈。

　　“全面实施北海三年跨越发展工程，推动北海进入产业带动跨越发展新阶段”

　　“十一五”时期，是北海形成崛起态势并展现美好前景的五年。王小东说，五年来，北海市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，加快实施《广西北部湾经济区发展规划》，积极落实自治区党委的决策部署，团结带领全市党员和广大干部群众，从2010年起全面实施北海三年跨越发展工程，取得了明显成效。特别是一批事关北海长远发展的重大项目取得历史性突破，北海炼油异地改造石化项目（20万吨/年聚丙烯）、诚德新材料项目一期建成投产；电子信息产业实现跨越发展，2011年电子信息产业产值有望达到300亿元。昔日的一片木薯地变成了今天塔罐林立的现代化厂区、昔日的一片海滩涂变成了今天前景广阔的深水港区、昔日的一片旱坡地变成了今天生机勃勃的产业园区。过去的五年，是北海综合实力和发展内生力显著增强的五年，是北海城市功能持续完善和面貌明显改观的五年，是北海美誉度和影响力迅速提升的五年，是北海人民得到实惠最多和信心倍增的五年，是北海形成崛起态势并展现美好前景的五年。

　　王小东说，有一组数字可以看出北海当前发展的良好态势：2010年与2005年相比，全市地区生产总值从165亿元提高到397.6亿元，年均增长15.85%，增幅位居全区前列；人均地区生产总值从1.108万元提高到2.5412万元，比全区平均水平高4767元；财政收入（不含土地出让收入）从16.8亿元提高到47.1亿元，年均增长22.89%；全社会固定资产投资累计完成1230亿元，为“十五”时期的5.9倍；工业增加值、外贸进出口总额、全社会消费品零售总额均翻一番以上；三次产业结构由25.3∶36.3∶38.4调整为22.0∶42.2∶35.8，“十一五”各项任务全面完成，三年跨越发展部分目标提前实现。

　　“今后五年，是北海加速推进工业化城镇化、加速建设特大城市、加速追赶发达地区的关键时期”

　　展望未来五年北海发展的宏伟蓝图，王小东说：“北海作为广西北部湾经济区的重要城市，现在已有了跨越发展之‘形’，也已形成跨越发展之‘势’，今后五年的快速健康发展，是有支撑的，是可以期待的。”

　　未来五年，北海将首先用一年时间坚定不移地全面完成北海三年跨越发展工程，夺取“十二五”发展的阶段性胜利，再从新的起点上乘胜前进，用三年时间全面完成“十二五”目标任务，把北海全面建设成为区域性国际化的现代产业集聚基地、旅游商贸物流中心、开放合作重要平台和生态宜居文明城市，接着在“十三五”开局之年继续开创北海科学发展新局面，实现北海城市发展的内生力、影响力和竞争力大幅度提升，为全面建成小康社会和按规划把北海建设成为特大城市奠定更坚实的基础。到2016年，要确保全市地区生产总值达到1200亿元、力争达到1300亿元，也就是在2012年实现三年跨越发展目标600亿元的基础上再翻一番；人均GDP实现6万元、力争突破7万元，大体达到珠三角地区“十一五”期末平均水平。财政收入达到200亿元、力争达到230亿元，在实现三年跨越发展目标100亿元的基础上再翻一番；全社会固定资产投资规模达到1000亿元以上；规模以上工业总产值达到3600亿元、力争达到4100亿元，也就是在实现三年跨越发展目标1000亿元的基础上力争再翻两番。北海工业园区、铁山港工业区建设成为千亿元产业园区，电子信息、石油化工、临港新材料产业发展成为超千亿元产业，形成一批年销售收入超百亿元的大型企业。

　　“坚持‘真抓实干、把事干成、造福百姓’的理念，为加快实现富民强桂新跨越作出北海应有的贡献”

　　贯彻落实自治区党代会精神，把宏伟蓝图变成美好现实，北海市要从哪些方面进行努力？王小东认为，必须坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，与沿海发达城市和有同样天然禀赋、自然条件的城市比发展速度、发展质量，进一步增强加快发展的使命感、责任感，增强忧患意识、紧迫意识和追赶意识，切实抓好党代会各项决策部署的贯彻落实，大力弘扬“广西精神”，奋力推进北海三年跨越发展工程，在新的起点上全面开创北海科学发展新局面，为加快实现富民强桂新跨越作出北海应有的贡献。

　　一要加快发展优势产业。坚持把夯实产业支撑作为增强北海城市发展内生力的重点，坚定不移地走新型工业化道路，强力推进产业项目建设，做大做强优势产业，加快建设千亿元产业园区，着力打造千亿元产业，抓紧培育一批百亿元骨干企业，努力实现电子信息、石油化工、临港新材料等重点产业发展的新突破，不断提升北海在广西产业发展格局中的地位。

　　二要加快推进城市建设。落实党代会报告中关于加快南北钦防同城化的部署，充分发挥北海的区位优势和资源优势，坚持走新型城市化道路，深入实施《广西北部湾经济区发展规划》，加快把北海建设成特大城市的步伐，统筹推进北海组团和铁山港（龙潭）组团建设，推进区城同建，加快建设亿吨大港，完善现代综合交通体系，优化城市功能，提高城市管理水平，提升城市品位，推进生态建设，不断改善人居环境，增强城市集聚和辐射效应。

　　三要继续深化开放合作。开放，无论是过去、现在还是将来，都是北海最突出的优势。要充分发挥北海作为沿海开放城市的优势，优化发展环境，深化开放合作，健全多层次、宽领域的交流合作机制。以产业合作为重点，拓宽合作领域，进一步加强与珠三角、西南地区、港澳台地区及东盟城市的交流与合作。深化与北部湾经济区各城市的合作，共筑增长新一极。加快建设国家科技兴贸创新基地、国家级加工贸易梯度转移重点承接地，促进对外贸易繁荣发展。当前，要加快推进承办世界客属第24届恳亲大会的各项工作，确保把世客会办出特色、办出水平、办出成效，促进开放合作。

　　四要积极促进文化繁荣发展。全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，按照建设民族文化强区的要求，充分发挥北海作为国家历史文化名城的优势，加快文化体制机制改革创新，加快文化基础设施建设，积极构建公共文化服务体系，推进社会主义核心价值体系建设，切实提高老百姓对文化产品和文化服务的享有度和满意度。教育和引导全市各级领导干部加强对市情的学习和了解，做到因知而爱、因爱而行、因行而果。大力促进文化繁荣，增强北海文化的影响力，推出更多像《碧海丝路》那样的文化精品。

　　五要努力促进社会和谐稳定。落实建设社会和谐稳定模范区的部署与要求，坚持以人为本，关注民生，切实保障和改善民生，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，加快发展社会事业，积极促进就业创业，完善社会保障体系，努力使全市人民过上更加幸福美满的生活。加强和创新社会管理，完善社会管理格局，健全社会管理机制，创新社会管理方式，推进平安北海建设，努力提高社会管理科学化水平。