防城港市一条新建的城市道路有部分路段跨海而过,在施工时被质疑有可能破坏红树林。有关部门对此表示,已调整了施工方案,决定跨海架桥,以最大程度保护红树林。施工前,已按规定取得了用海、用林许可。
大片红树林遭填埋
防城港市居民吴先生说,他到港口区渔洲坪去观赏红树林时,看到一片红树林已被路基填埋,这让他非常不解。他说:“红树林是我们防城港市的骄傲,这样填海,不是在破坏红树林吗?”
吴先生告诉记者,在8年前,这片红树林是中国第一个GEF(全球环境资金会)红树林国际示范区,曾引来各界的广泛关注,不少专家前来考察。此后,外地游客到防城港旅游,通常会去观赏红树林。
在吴先生的记忆中,政府和居民都很重视保护红树林,每年都开展大型的保护活动,经常有人自发去种植红树林。“当时红树林长得郁郁葱葱,一眼望不到头。”吴先生说,红树林的生态环境十分脆弱,一旦被破坏就难以恢复。
填海为建疏港通道
7月21日上午,在港口区渔州路上,记者看到,一块写着“本工程需要大量回填土”的牌子立在路旁。在路的尽头,就是生长着大片红树林的防城港东海域。一条长200多米、宽约20米的土路伸向海里,路基边的红树林已经枯萎。
一名正在收拾东西准备搬迁的餐馆老板说,7月6日,她接到有关部门的通知,这里要建一座大桥。不过,她了解到,工程目前已经停工。
一名知情人告诉记者,在建的是东湾大道,2008年纳入防城港城市总体规划,由防城港市住房和城乡建设委员会(以下简称住建委)规划,防城港市城市建设有限责任公司(以下简称城投公司)为项目业主。
23日下午,住建委市政工程规划科科长黄瑞炤说:“在建的这条道路是疏港通道,对防城港的发展非常重要。”黄说,东湾大道建成后,将提高防城港货物进出港能力,缓解城市交通压力,完善东湾工业园基础设施,并将带动东湾片区的开发建设。
据了解,东湾大道呈南北走向,全长13.06公里,双向8车道,起点为东湾工业区惠禹公司,终点接企沙一级公路,贯穿防城港市东部、东南部吹填区及公车城区,总投资8亿多元,计划明年年底建成通车。
修改方案跨海架桥
黄瑞炤说,东湾大道原来规划的走向拆迁量太大,经过专家反复论证,决定用现行的走向。因有部分路段需要跨海而过,用海成了不可避免的事实。
起初,道路施工方案为筑堤填海,近2公里长的海域会被填掉。“考虑到对红树林的破坏性,这一方案被我们否决了。”黄说,2009年,住建委邀请专家开了一个评审会,最终决定以架桥跨海的方式解决问题。尽管架桥的建设成本是填海建路的3倍,但对红树林的损害能降低到最小。
“我们严格按照规定申请,用海、用林都得到了有关部门的批准。”城投公司工程部何经理拿出两份文件给记者查看,一份为自治区海洋局的用海预审批复,一份为自治区林业厅的行政许可决定书。在用海批复上,东湾大道拟使用海域面积18.6267公顷,其中,填海10.3966公顷,构筑物用海面积8.2301公顷。
何说,现在施工的路段为红树林大桥,在3座大桥中,只有这座大桥的海域生长有红树林。因为要建引桥,估计会填埋2公顷左右的红树林。为减少对红树林的破坏,施工方已优化桥梁施工方案,采用打锥钢护筒围堰施工,以最大限度降低对海域的污染,这种施工方式还利于红树林的恢复。
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