2013年7月3日,在桂林愚自乐园法国地中海俱乐部,自治区和国家旅游局领导共同启动水晶球,象征着桂林国际旅游胜地建设正式“扬帆启航”。
2013年12月28日12时15分,广西首趟高铁G530次从桂林驶向北京,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华,自治区主席陈武等领导在站台挥手送别乘客们。
2013年12月28日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华等领导在桂林出席见证桂林市政府与中国港中旅集团战略合作签约仪式。
2013年12月15日,自治区主席陈武等领导在南宁出席见证桂林万达文化旅游城、桂林高新万达城两项目签约。
2014年1月10日,桂林市委书记赵乐秦率桂林市代表团与海航集团董事长王健等在海南省三亚市共商合作事项。
2013年12月29日,桂林两江国际机场T1航站楼改造和T2航站楼建设工程举行开工仪式。
2013年10月25日,桂林金世邦国际足球旅游文化产业园体育场馆群项目及利物浦(桂林)国际足球学院奠基。
2013年12月29日,坐落于临桂新区核心地段的保利集团桂林文化旅游项目正式启动。
2013年3月26日,桂林国际旅游胜地建设首场新闻发布会在国务院新闻办举行。
2012年12月29日,国道321阳朔至桂林段扩建(即“南畅”)举行动员大会,桂林市委书记赵乐秦宣布工程正式开工。
“胜地建设”开局之年,桂林旅游业呈现良好态势。2013年,桂林接待游客总人数达3580万人次,再创历史新高。
2013年12月28日,桂林至北京西G530次高铁从湘桂铁路复线灵川段柴田特大桥上呼啸而过。
敢为名城
赋新篇
桂林,一座有文化底蕴的城市。
桂林,一座被先贤赋予“山水甲天下”的名城。
桂林,一座被国家和自治区党委、政府寄予厚望的城市——2012年11月,国家批复《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》;也就是说,桂林未来8年要建成“国际范”,已上升为“国家战略”。
盛名之下,桂林如何作为回首2013,在国家有关部委和自治区党委、政府的大力支持下,新一届桂林市委、市政府率领520万桂林各族人民励精图治,善谋敢为,为国际旅游胜地建设的“启航之旅”作出了精彩的注脚。
一年来,桂北大地春潮涌。
一个个重大项目的策划、启动、建设,迅速成为桂林赶超跨越的真实写照;市委书记赵乐秦、市长黄俊华亲自挂帅重大项目;市四家班子领导与各项目指挥部、各职能部门转变作风,跟踪服务;各县(区)胸怀全局,全力支持项目建设……围绕“全力实施十大工程,七千亿投资,三年初见成效,八年基本建成”的总目标,按照“竣工投产一批、加快推进一批、开工建设一批、引进落户一批、包装储备一批”的要求,“胜地建设”快马加鞭正当时。
“实干就是能力,落实才是水平。”“慢一步则差之千里,误一时则落后多年。”赵乐秦多次告诫桂林市各级党员干部。在桂林市主要领导身体力行的感召下,在“胜地建设”的开局之年,桂林人民用智慧与辛劳书写了新的“桂林速度”:“大宣传”、“大招商”、“招大商”捷报频传——投资300亿元的桂林万达项目、投资250亿元的保利文化旅游项目、投资110亿元的桂林海吉星食尚港项目、投资100亿元以上的港中旅项目、投资10亿美元的华润万象城、投资30亿元的桂林通用机场项目、投资30亿元的怡化体育休闲小镇……一个个重磅项目纷纷落户桂林。
日前,广西首列高铁从桂林驶向北京,桂林迎来了新的发展机遇。“高铁时代”与“国家战略”的优势叠加,使得桂林国际旅游胜地建设如虎添翼。
用赵乐秦的话说,加快发展是桂林当前最大的政治和最紧迫的任务,也是最硬的道理;新机遇、新要求、新使命,让桂林人民“等不起、慢不得”。按照“世界水准、国际一流、国内领先”的胜地建设要求,要以“大旅游、大产业、大市场、大发展”的思维,树立“一本蓝图绘到底”的坚定信心,为国际旅游胜地的建设再续新的诗篇……
1 谋略篇:招大引强 名企名商接踵至
有一句话说得很好:思路决定出路,心有多宽舞台就有多大。
用这句话来阐释桂林建设国际旅游胜地的“开局之谋”,同样十分贴切。
桂林要建旅游的“国际范”,假若只是在现有山水资源禀赋和经营管理模式上的简单重组,显然行不通。怎么办必须有“扛旗之作”,要有大胸襟,还得有一批大项目作支撑。
大项目哪个地方都奢望,大项目很少会不请自来。“国家战略”赋予了山水名城桂林新优势,新一届桂林市委、市政府领导当然深谙此理。为传递桂林“大开放、大开发”蕴藏的新商机,去年3月以来,桂林市委书记赵乐秦、市长黄俊华率代表团先后赴北京、香港、深圳、南宁、台北,召开桂林国际旅游胜地建设新闻发布会和招商推介会,发布桂林国际旅游胜地建设的重要信息,走访各地知名企业。特别是在香港和深圳举行的两场招商推介会,吸引了230多家企业、360多名企业高层人士参会,其中不乏世界500强和国内500强企业,当场“揽金”210多亿元。
对此,该市投资促进局相关负责人感慨:桂林“招大引强”的势头前所未有,名商名企抢滩桂林的密度前所未有,“大块头”项目多也前所未有。尤其是在重大项目招商引资活动中,市委书记、市长事必躬亲,不仅亲自接待会见重要客商,还率招商队伍到各地推介桂林投资环境,同企业家嘘寒问暖、促膝座谈、广结善缘,了解企业所思所想,共谋发展思路与对策。
名商名企对桂林国际旅游胜地建设的投资信心,从上个月在桂林密集签约的行动中可见一斑。
——2013年12月28日,桂林市人民政府与中国港中旅集团战略合作签约仪式在桂林榕湖饭店国际会议中心举行。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华,自治区党委常委、秘书长范晓莉,中国港中旅集团公司董事长张学武等领导见证签约。港中旅明确表示,与初步建成桂林国际旅游胜地同步,在桂林引领的意向投资将在100亿元以上。
——2013年12月28日,深圳怡化集团与临桂新区管委会、桂林国奥凤凰国际投资有限公司合作签约。深圳方计划在临桂新区投资30亿元建设怡化体育休闲小镇项目。
——2013年12月21日,桂林市政府与海航机场集团有限公司签订《桂林通用机场合作协议》,标志着双方在加快实施通用机场及临空产业园投资建设和运营管理等方面的合作正式拉开序幕。总投资达30亿元。
——2013年12月18日,桂林海吉星食尚港项目签约仪式在桂林举行。该项目总投资额110亿元,拟分两期建设,其中一期为食尚文化旅游中心、食尚商业综合体项目,主要以国际食尚文化、现代农产品体验、国内外农产品交易为核心。
——2013年12月15日,桂林万达文化旅游城、桂林高新万达广场(暂用名)项目签约仪式在南宁荔园山庄举行。自治区主席陈武、大连万达集团董事长王健林、自治区副主席蓝天立等领导出席见证。两个项目选址均位于桂林国家高新区。桂林万达文化旅游城总投资250亿元,桂林高新万达广场计划投资50亿元,两大项目今年上半年即可开工建设。
还有投资250亿元的保利集团综合文化旅游项目、投资10亿美元的华润万象城大型商业综合体项目、总投资160亿元的“玉圭园·环球名胜”项目等。
2013,扬帆起航的开局之年,桂林收获一个又一个投资惊喜的同时,“胜地建设”还给桂林“加冕”了不少新的荣誉:桂林获评“全国十大休闲城市”、漓江获评“全球15条最美河流”、象山景区获评“中国最佳赏月地”等荣誉称号。
2 实施篇:十箭齐发 开局年变“高潮年”
项目是依托、是支撑,有大项目进驻,还得有同心同德、锐意进取、克难攻坚的抓落实精神。2013年,桂林以一个个重大项目建设为抓手,建立“一个项目,一个领导,一个团队,一个目标,一抓到底”的工作机制,全市上下迅速掀起“打造国际旅游胜地、建设美丽桂林”的建设热潮,将“开局年”凿实地变成了“高潮年”。
据桂林市政府有关领导介绍,从关乎桂林长远发展、关乎国际旅游胜地建设进程、关乎百姓生产生活、关乎桂林城市形象的角度出发,市委、市政府高屋建瓴,及时从33个市级重大项目中遴选出10个“重中之重”项目,并明确每个项目由一名市领导负责联系,项目指挥长可以“点兵点将”组建指挥部。市委书记赵乐秦和市长黄俊华分别负责联系“南畅”和“北通”工程。而且,规定每个月都要召开一次四家班子联席会议,“集体会诊”10大重点项目建设中存在的困难和问题。
据悉,10大“重中之重”项目涵盖基础设施、产业发展、生态环保、城市建设等多个领域。除“南畅”和“北通”工程外,还包括漓江保护利用运营工程、两江国际机场扩建、光通信产业园、大连万达旅游商贸休闲度假综合项目、华润万象城大型商业综合体、保利文化产业园、体育休闲产业园、桂林海吉星食尚港等项目。
十箭齐发,各显神通。作为“南畅”、“北通”重大项目的负责联系人,赵乐秦、黄俊华躬亲力行、率先垂范。赵乐秦不定期主持召开指挥部会议,听取项目进展情况汇报,研究加快进度之策,工程于去年12月29日如期开工建设;黄俊华先后4次深入“北通”工程工地现场办公,协调解决有关问题和困难。书记、市长既挂帅又出征的务实作风,引发桂林百姓广泛好评。有市民甚至直言:“新一届市委、市政府像这样再坚持干下去,桂林想不发展都难啊!”
“十大项目”建设展现的“桂林速度”,群众看在眼里、喜在心里。因为,这些项目不仅个个都是民生工程,而且个个都是“大块头”。比如,万达城市综合体和文化旅游项目投资300亿元;保利集团文化旅游项目投资250亿元;桂林海吉星食尚港项目投资110亿元;华润除出资10亿美元建设“万象城”外,还将建设“五彩城”以及旅游休闲养生项目。
2013年12月29日,是桂林国际旅游胜地建设值得铭记的日子。这一天,国道321阳朔至桂林段扩建工程、保利集团文化旅游项目和桂林两江国际机场T1航站楼改造暨T2航站楼建设工程三大项目集中开工,投资总额超过320亿元。其中,阳桂公路扩建工程(即“南畅”项目)由赵乐秦对口联系。该项目全长57.87公里,总投资45.2亿元,计划于2015年完工。全线按一级公路技术标准建设,其中园博园至八中路口按城市道路功能建设。该项目建成后,将成为桂林市独具特色的旅游黄金大通道、生态景观大通道,不仅为沿线群众创造便利舒适的出行条件,带动沿线旅游及相关产业同步发展;而且,对于交通路网和城市区域功能的完善及国际旅游胜地建设具有极为重要的战略意义。
保利集团桂林文化旅游项目位于临桂新区核心地段,250亿元打造的综合性文化旅游消费中心,将通过演艺展示、艺术交易、文化娱乐、艺术公寓等街区建设,为桂林市民和广大游客带来健康高雅的文化享受和美轮美奂的视听盛宴。两江国际机场T1航站楼改造和T2航站楼建设总投资30多亿元,将按照满足2020年旅客吞吐量1200万人次、货邮吞吐量9.5万吨、飞机起降量10.12万架次的标准设计建成。
十箭齐发拼出的“桂林速度”,在桂林民间广为流传:万达进驻桂林,从董事长王健林来桂林考察决定投资,到项目正式签约,用时仅64天;阳桂公路扩建工程指挥部仅用8个月就完成了16个月的工作量;桂林海吉星食尚港项目短短2个多月就完成了调研、选址等工作并顺利签约……
3 展望篇:再接再厉 书写精彩“又一春”
2014年,是深入贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,是实施“十二五”规划的攻坚之年。桂林市委日前召开四届四次全会明确提出,要紧紧围绕桂林国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”,坚持按照“加快建设新城,着力提升老城,产业融合发展,城乡协调推进,生态文化相融,富裕和谐桂林”的总要求,进一步解放思想、开拓创新,着力推动城市转型升级,加快打造“品位休闲之都”,奋力推动经济社会发展迈上新台阶。
赵乐秦就进一步推进国际旅游胜地建设、保持“桂林速度”、推进城市转型升级和加快推进新型城镇化等进行了深入解读。他说,推进国际旅游胜地建设创新永无止境,今年要进一步优化机制、落实责任、明确项目、到位政策、加强措施。一些已经建立的机制要进一步健全完善,优化提升;一些基层创造出来的鲜活经验,要进一步归纳提炼、总结推广;一些外地的先进做法,要结合实际吸纳借鉴、为我所用。要按照“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的要求,进一步完善细化工作方案,健全工作落实责任链条,确保“胜地建设”各项工作执行有人、执行有责、执行有力、执行有效。
“惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,更显弥足珍贵。”赵乐秦在解读“桂林速度”时说,我们必须努力保持一个高于全国、全区平均水平的“桂林速度”,才能不断缩小与先进地区之间的差距,确保2020年全面建成小康社会、基本建成桂林国际旅游胜地“两个建成”的目标顺利实现。
赵乐秦还说,要确保桂林“两个建成”目标顺利实现,当务之急要突出抓好产业发展。产业是经济发展的主导力量,是“胜地建设”的强大支撑,要坚持在做大经济总量中调整结构、在转型升级中做大总量,加快构建特色现代产业体系,着力打造桂林经济“升级版”。还要强力实施项目带动,项目建设是发展之基、民生之本,坚定不移地实施项目带动战略,有效增强项目投资对经济发展的拉动效应;要着力推进城市转型升级,城市建设是提升中心城市辐射带动和承载能力的有效途径,是拓展城市发展空间的必由之路;要加快建设新城,疏解提升老城,着力推动城市转型升级,加快打造“品位休闲之都”;要加快推进新型城镇化,因为城镇化是扩大内需、拉动投资、改善民生的最大潜力所在,是桂林实现“两个建成”目标的构成要件。
“高铁时代”给广西带来了新机遇,更为桂林加快发展赋予了新契机。2014,牵住胜地建设这个“牛鼻子”,桂林市经济增长预期目标已设定:地区生产总值增长11%,财政收入增长11%,全社会固定资产投资增长20%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%,社会消费品零售总额增长16%。
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