每年年底的经济数据,就像学生考试的成绩单,是每个“家长”都关心的。北海2013年的成绩令人惊喜,更令人欣慰:初步统计,地区生产总值(GDP)734.66亿元,增长13.2%;财政收入113.6亿元,增长13.5%;固定资产投资674.91亿元,增长23.8%;规模以上工业总产值1300.9亿元,增长27.1%。对于仍然处于“欠发达”状况的北海,这些数字能够显示出发力追赶的步伐。
一份成绩单好不好,主要看两个坐标:一是与自己比,二是与别人比。首先与自己比,北海在“三年跨越发展工程”收官的2012年,GDP增长21.8%,财政收入增长73.95%,规模以上工业总产值增长69.5%,相比之下,去年似乎没有那么“出彩”。但这是在2009年后持续高速增长的情况下仍然保持的快速增长。在工业基础几属“空白”的地方,一两个项目的建成投产,可能使得主要经济指标出现“异常”的增长,而北海自2009年至2012年,GDP年平均增长达18.47%,财政收入年平均增长达40.05%,规模以上工业总产值年平均增长55.73%,连续几年保持着这样的速度,表明北海的工业已经有了一个相对扎实的基础,具有很强的持续性。
更应看到的是,这是在去年宏观形势严峻、经济整体下行趋势明显,困难重重的情况下取得的。经过几年的发展,北海与外界经济的紧密度明显增强,容易受到“大循环”的影响——想想2008年初国际金融危机爆发时,北海的企业迟迟感受不到凛冽寒风,对比异常鲜明。现在北海的基数相对变大,财政收入达到百亿元以上,要一直保持原来的高速度,几不可能。正如美国的经济由于体量庞大,其经济增长不可能达到两位数。
横向比较,也许更能感受到北海在攒着劲快跑。北海GDP、财政收入和规模以上工业总产值、增加值的增幅排在全区前列,这可以从与GDP关系密切的工业用电量的增长得到印证:北海去年工业用电量增长18.16%,全年的月度统计始终位于“状元”或“榜眼”的地位。
“经济指标增长排在全区前列”,若干年前这还是北海人的奢望。几年来北海的快速发展有目共睹,令人振奋。正是持续保持的快速增长,使北海止跌回升,告别了令人不安的“边缘化”,作为全国首批沿海开放城市的角色得以归位。但要真正落实国家战略和自治区部署,发挥引领和带动作用,没有较大的经济体量,就像小马拉大车一样难以胜任。北海的经济总量仍然较小,扩大总量是北海应有地位得以确立的前提。GDP的增长客观反映出一个地方发展的状况。绝对不应片面追求GDP,更不能惟GDP论英雄,但必须清醒的是,正在拔足追赶的北海必须牢牢扭住发展不放,立足提高质量和效益,加快推进新型工业化,继续做大做强产业。
2013年的不俗成绩,来之不易,难能可贵。琢磨一下王小东书记在市委十届四次全会报告中所指出的,北海摆脱了过去那种发展热潮过后很快被打回原形的历史宿命。回顾北海开放进程,让人尤多感慨。
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