广西代表团建言：食糖应与粮棉油等战略物资享受同等待遇

　　广西是我国最大的蔗糖生产基地，全国超过六成的糖产自这里。每年11月份至来年4月份是传统甘蔗进厂压榨蔗糖的时节。然而，糖料蔗综合生产能力低、糖业企业正面临成本上升、灾害频发、国际蔗糖价格下降的处境，部分糖企已经出现亏损。

　　对此，广西代表团建议，国家将食糖与粮棉油等关系国计民生的重要战略物资同等对待，并出台促进糖业持续健康发展的一揽子政策文件，促进广西糖业可持续健康发展。

　　3月9日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江参加广西代表团审议时表示，对于广西代表团的这份建议，全国人大将予以高度重视。

　　据代表介绍，糖业是关系国计民生的基础性产业，食糖是食品工业的主要原材料物资，是居民生活的消费必需品，糖业是广西、云南及新疆等边远地区的重要支柱产业和财政来源，并直接关系到全国4000万蔗农的生计。但当前我国糖业在全球糖业周期下行的大环境下，突显出一系列深层次矛盾和问题。

　　代表以广西为例说，虽然广西也在做一些新技术、新品种的推广，提高出糖率，提高产量，但“一家一田”种植模式终究很难实现规模化、机械化，致使成本居高不下。“一吨糖我们自己要5000块钱以上，但人家进口食糖到岸价才4000多块钱，我们的产品没有竞争力。”

　　为推进广西糖业可持续发展，广西提出用5至8年时间，建成全国最大的食糖网上交易平台，建立食糖供给安全储备机制，保障全国食糖供应60%以上，综合销售收入突破2000亿元左右，综合利用率提高到100%以上，培育3到5个年产糖100万吨以上的企业集团，全力打造具有国际竞争力的优势产业。

　　“但仅依靠广西的力量，实现这个目标很困难。”代表们建议，国家将食糖与粮棉油等关系国计民生的重要战略物资同等对待，并出台促进糖业持续健康发展的一揽子政策文件，对总体市场调控、甘蔗种植、糖料生产等几方面提出政策措施。同时，完善国内食糖市场调控机制，稳定食糖价格，保护国内制糖企业及蔗农利益;加大广西糖料基地建设和广西制糖企业的支持力度;参照对粮食作物补贴的做法，加大对甘蔗种植补贴的力度;进一步完善食糖储备调控机制，并对广西原有的地方储备食糖给予专项补助;建立食糖发展和风险基金，增强国家对食糖宏观调控能力，保护制糖企业和广大蔗农的根本利益等。