记者从11日举行的广西春季农业生产部署工作会上获悉,2014年广西将重点推进农村四大方面的改革。
自治区副主席黄日波在会议上说,当前农业生产面临不少困扰,农民增收仍显乏力,稳妥推进农业经营体系、农产品价格形成机制、农业支持保护体系、农村产权制度四大方面的改革,是顺应形势的要求。
一是将进一步创新农业经营体系,推动适度规模经营。加快土地流转,鼓励有条件的地方给予奖补,扶持适度规模经营,严禁农用地非农化;通过政策和项目扶持,培育种养大户、家庭农场、农民合作社,特别要注重质量,不追求数量扩张。
二是探索农产品价格形成机制。广西是我国蔗糖产量第一大省区,今年,除继续执行好中央制定实施的最低收购价、临时收储政策外,还要认真研究,做好农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革前的准备工作,逐步建立农产品目标价格制度,在市场价格过高时补贴低收入消费者,在市场价格低于目标价时按差价补贴生产者,切实保证农民利益。
三是健全农业支持保护体系。各级财政、预算内基础设施建设投资和土地出让收益,都要向“三农”倾斜,确保农业投入只增不减;新增补贴向粮食等重要农产品、新型经营主体和主产区倾斜,增强补贴的针对性和指向性,提高补贴效率;创新投融资的方式和渠道,建立多元化的筹资机制。特别是推进小型农田水利设施产权制度和运行管护机制,通过以奖代补、先建后补等方式,调动农民参与建管的积极性;创新农村金融制度改革和服务方式。
四是深化农村集体产权制度改革,加快推进农村土地确权登记颁证,建立农村产权交易市场等工作。
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