“千帆竞渡北部湾,龙腾虎跃开放潮。”中国西南一隅曾经不起眼的一湾碧水,从未像今天这样吸引全球的关注。15日,第八届泛北部湾经济合作论坛将在南宁举行。各国政要聚首,各路英才汇聚,致力于“合作共赢”主旨,打造“中国-东盟新增长极”。又以共建21世纪“海上丝绸之路”入题,广西深化开放合作,再得“先手”。在国家战略中的坐标,愈发清晰。
“泛北合作”2006年由中国提出,获得相关各方广泛认同和支持。作为重要的次区域合作机制,“泛北论坛”已走过8年,谋合作共赢、议共御风险、推通道互联、促海上互通……从共识走向实践,开创中国-东盟海洋合作的新局面,成为推动中国-东盟全面合作的重要平台。
为什么是北部湾,泛北合作能带来什么
铺开亚太地图,北部湾,安卧于南海西北部的弧形臂弯,是我国大西南出海口的最便捷通路。泛北合作,广西先行一步。早在西汉,广西合浦就是我国“海上丝绸之路”的始发港之一。迈入新世纪,北部湾承载着广西转身向海、跨越赶超的期待。成立于2006年的北部湾经济区,处于北部湾顶端中心位置,对外,一湾牵挽十一国;对内,良性互动东中西。
2008年,北部湾开放开发纳入国家战略,经济区发展迎来“加速模式”:钦州港、北海港、防城港三港合一,打通港口和集疏运体系。如今,北部湾港与80多个国家和地区逾220个港口通航,吞吐能力2亿吨,成为中国与东盟之间举足轻重的枢纽大港。
借“智”泛北论坛,融“身”泛北合作,实体“渠道”纷纷打通。北部湾经济区内,以南宁为中心,“1小时经济圈”基本形成,“同城化”效应日显。广西通往周边的海陆空国际大通道已经形成。“无形”的通道也在打通。钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心、北海出口加工区,形成保税物流体系。一个以港口为龙头,以陆路和空港为大通道,以保税物流体系和物流园区为关键节点,以快速通关为保障,连接多区域的合作大平台,在北部湾日渐成型。
6年来,北部湾经济区风生水起,经济总量增长2倍,财政收入增逾3倍,北部湾港货物吞吐量增长2.5倍,一跃成为壮乡加快发展的“新引擎”,并加速成为国际区域经济合作新高地和我国沿海经济发展新一极。广西GDP连续12年两位数增长,去年超1.4万亿元。
一个开放、崛起的北部湾,不仅仅属于广西。在广西梧州与广东肇庆交界区域,“粤桂合作特别试验区”破茧而出。云贵川渝湘琼粤沪台港澳等地,争相“借道”广西,进军东盟。
同时,北部湾经济区作为中国-东盟自贸区的“桥头堡”地位,也日显重要。从2004年起,中国-东盟博览会永久落户南宁。对外开放合作,广西越来越有“国际范”。
在泛北论坛、中国-东盟博览会等平台和机制推动下,中国与马来西亚采取“两国双园”模式,共建中马钦州产业园区、马中关丹产业园区,开创园区国际合作先例。中国·印尼经贸合作区有序拓展,南宁-新加坡经济走廊加快推进,一批交通、港口等领域合作项目也在实施。东盟已连续14年成为广西第一大贸易伙伴,而其中大量进出口贸易在北部湾完成。
转身向海海天阔,联动八方求共赢。广西壮族自治区党委书记彭清华说,随着中国与东盟战略伙伴关系日益密切,泛北合作作为一条重要纽带,必将推动中国-东盟合作向纵深挺进。北部湾激越的涛声,必将回响得更加动人、更加久远,5200万壮乡儿女意气风发。
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