柳州市促进非公企业发展：企业放手干 政策有支持

　　柳州市第八届“中小企业服务月”已于5月28日启动，相关部门借此向中小企业发布了一系列针对中小企业的政策方针，其中柳州市最近出台的《关于进一步优化环境促进非公有制经济跨越发展的实施意见》等一系列加速非公企业发展的计划方案值得关注。

　　关键词：发展目标

　　为进一步促进非公有制经济健康发展，柳州市实施“实业兴市、开放强柳”发展战略，推动非公有制经济向规模化、集群化、特色化、专业化、高新化转型升级，实现柳州非公有制经济跨越发展。到2017年，全市非公有制企业规模以上工业总产值突破3000亿元，年均增长16%;全市非公有制经济增加值突破1500亿元，年均增长10%以上，非公有制经济增加值占全市GDP比重达到55%以上;力争培育年主营业务收入超120亿元的非公有制企业2家以上;年主营业务收入超50亿元的非公有制企业3家以上，年主营业务收入超30亿元的非公有制企业8家以上，年主营业务收入超10亿元的非公有制企业34家以上，年主营业务收入超5亿元的非公有制企业48家以上，超亿元非公有制企业550家以上。非公有制企业拥有自治区级以上名牌产品30个以上，每2-3年挖掘和申报地理标志保护品种达到1-2个;力争培育新增上市2-4家非公有制企业。

　　关键词：新兴产业

　　企业要想转型升级，提高创新能力、发展新兴产业是一大趋势。目前，柳州市已制定实施《柳州市非公有制战略性新兴产业企业培育计划》，推动非公有制企业进入新材料、新能源、节能环保、先进装备制造、新能源汽车产业、电子信息、生物、制药等战略性新兴产业，加快引进产业缺项、关联度高、产业链长、辐射面广、带动性强的新兴产业项目;引导企业利用柳州及周边地区优势资源、重点发展生物化工、生物农业、生物食品等。

　　市财政每年安排3000万元战略性新兴产业发展专项资金，优先支持非公有制战略性新兴产业骨干企业培育及新项目引进。

　　鼓励企业技术创新，非公有制战略性新兴产业企业获新认定国家级企业技术中心、国家级工程技术研究中心，市财政给予50万元奖励。

　　鼓励企业创品牌、参与相关产品标准制定。对新获得中国名牌产品或中国驰名商标称号的企业，每获得一项，给予企业一次性奖励50万元;对新获得广西名牌产品称号的企业，每获得一项，给予企业一次性奖励10万元。

　　关键词：抱团工程

　　抱团取暖，过去这种说法常用于描述企业间强强联合、优势互补，如今“抱团”已成为一项发展工程。

　　柳州市将进一步鼓励、推动、引导非公有制企业发挥资金、技术、信息、人才等资源集约和平台优势，通过参股控股、品牌整合等形式，促进非公有制企业跨行业、跨所有制、跨地区实现联合发展、合作发展。鼓励同行业抱团发展，成立各种形式的合作社、协会、投资平台、投资公司;鼓励中小企业围绕核心企业或龙头企业进行行业整合和产业组织创新，开展多种形式的资源共享和专业分工协作。重点鼓励汽车零部件、机械制造、医药化工、食品加工、商贸物流、特色农业等产业，打破行政区划界限，以大企业为龙头组建产业联盟，整合产业资源，优化企业组合，实现抱团发展。

　　关键词：财税扶持

　　非公企业发展，少不了财税政策的支持。而企业要想突破融资瓶颈，更需要政策上的助力。通过最近出台的《关于进一步明确鼓励和支持非公有制经济发展财税政策的意见》可以看出，为扶持企业，柳州市财政每年投入不少于2亿元财政资金支持工业、服务业和农业等领域非公有制企业的发展。

　　通过盘活现有资源和争取各级财政资金扶持，到2015年柳州市中小企业信用担保有限公司的资本金增加到6.5亿元以上，担保额度增加到65亿元以上，帮助更多非公有制企业解决融资担保难题。

　　市财政每年安排2000万元，鼓励金融机构贷款向中小企业倾斜，对金融机构向中小企业贷款出现的风险按一定比例给予补偿，对金融机构增加中小企业贷款按当年净增额给予一定的奖励。

　　市财政每年安排1500万元，设立中小企业信用贷款保证金，与商业银行合作，开展无抵押、无担保贷款，帮助中小型非公有制企业解决贷款困难。

　　设立区域集优直接债务融资风险缓释金。市财政安排资金1亿元，用于发行直接债务融资的风险约定补偿，推动和促进非公有制企业直接融资。

　　鼓励非公有制企业上市融资。企业与上市辅导机构签订全面合作协议，经广西证监局辅导备案的，补助100万元。企业向中国证监会或境外上市主管部门提出首次公开发行股票并上市的申请获正式受理的，补助100万元。企业经中国证监会或境外上市主管部门核准发行股票并成功上市的，奖励200万元。

　　通过这些政策可以看出，柳州市政府部门希望非公企业放手去干，不畏首畏尾，而且政策上会给予扶持，企业如果能用好这些政策就能为自身发展注入新动力。