崇左市努力开创农民工工作新局面

　　今年以来，我市各级各部门认真贯彻落实中央和自治区关于做好农民工工作的部署要求，紧紧围绕稳定和扩大农民工就业，提高农民工职业技能和就业创业能力，维护和保障农民工合法权益，推动农民工平等享受城镇基本公共服务等重点工作，加强领导，精心谋划，科学布局，夯实基础，开拓创新，全市农民工工作成绩突出。

　　目前，我市累计在外务工人数55万人，占全市123万农村劳动力的44.71%，占全市总人口的22.36%。其中人数最多的天等县达到12.9万人，最少的凭祥市也有2.7万人。我市是典型的劳务输出大市，农民工工作面临外出务工的农民工数量庞大与本地劳动力资源供应不足的矛盾日益突出，农民工职业技能和综合素质较低，收入增长困难，侵害农民工合法权益的现象还时有发生，解决好农民工留守子女问题难度还比较大等问题。

　　农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局。为此，全市各级各部门把做好新形势下农民工工作，提到更重要的地位来抓。为切实解决农民工工作面临的困难和问题，我市采取强有力措施，在稳定就业、创业引导、公共服务和组织领导等多方面积极做好农民工工作，切实维护农民工合法权益。

　　——进一步深化职业教育和职业技能培训制度改革，努力造就高素质新型农民工。充分发挥各县(市、区)职业技术学校作用，特别是发挥好东盟国际职业技术学院在农民工培训中的作用，将未升入普通高中、高等院校的农村应届初高中毕业生全部纳入职业教育培训，从源头上提高农民工技能水平和综合素质。以促进就业为导向，紧贴市场需求和我市重点产业、支柱产业，在培训内容设置上要更加科学，培训对象要不分区域。

　　——进一步完善鼓励和扶持农民工创业制度，大力支持农民工返乡创业。鼓励和支持农民工带技术、带资金、带经验返乡创业，鼓励创办小微型企业、个体经营、特色种养等。设立农民工创业专项扶持资金，加快完善鼓励和扶持农民工创业的税收优惠、小额担保贷款、社保补贴、场地安排等优惠政策。简化审批手续，拓宽创业门路，为农民工返乡创业提供创业培训、项目信息、政策咨询、创业指导、人力资源服务、跟踪扶持等创业服务。积极推进农民工创业基地建设，落实创业基地奖补等优惠政策。

　　——进一步深化户籍、住房、教育、社保等制度改革，加快推进农民工市民化进程。全面建立城乡统一的户口登记管理制度，取消城乡分割的按农业户口、非农业户口登记常住户口的办法，加快农村人口向中心镇、县城、崇左市区转移，有效聚集城南新区人气。坚持统筹推进，实现教育、医疗卫生、计生、社会保障、住房保障等基本公共服务全覆盖。

　　——进一步深化农村产权制度改革，解决农民工后顾之忧。全面推进农村产权制度改革，加快农村产权确权登记颁证，把农村各类产权明晰到村到户，并在一段时间内继续保留转移进城农民工的土地承包经营权、宅基地使用权、林地承包权、参与农村集体经济组织资产分红权等权益，拓宽财产性收入渠道，让农民工吃上定心丸。改革完善农村产权流转交易制度，探索农民工财产租赁、抵押、担保、转让等多种流转形式，让农民工带着资本、带着“身价”进城，提高农民工进城创业起家的能力。

　　——践行党的群众路线，切实为农民工解难事办实事。抓好党的群众路线教育实践活动整改落实环节的农民工工作，继续开展好“服务农民工”主题实践活动、“送政策、送信息、送岗位、送服务”服务农民工就业主题服务活动，组织召开服务农民工专项招聘会，切实为农民工解难事、办实事、做好事。畅通农民工维权渠道，加强劳动保障执法，积极提供法律援助，健全农民工维权“绿色通道”，使农民工的各项权益得到切实有效的保障。加快建立农村“三留守”关爱服务体系，通过创建家长学校、创办农村学前留守儿童幼儿园、推进寄宿制学校建设、建设留守儿童校外活动中心、鼓励和扶持妇女创业及妇女就地就近就业等手段，不断为农村留守儿童创造健康快乐、平等和谐的学习生活环境。深入开展“和谐社区”创建活动，免费开放广场、群众艺术馆、图书馆、壮族博物馆等公共文化场所，丰富农民工精神文化生活。