在硕果飘香的季节,全市非公有制经济发展大会今天隆重召开,这是全面深化改革的又一次总部署、总动员,将对推动全市非公经济跨越发展作出全面部署,非公经济迎来了大发展的春天。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。市委、市政府高度重视非公经济的发展,制定出台了一系列政策措施。撤地设市以来,我市的非公有制经济从小到大、由弱变强,已经成为激发全市经济增长、扩大就业、促进社会和谐的内生动力。2013年,全市完成非公有制经济增加值350.69亿元,占国内生产总值的53.5%;完成固定资产投资323亿元,占全市投资总额的57.8%;完成出口总额10.24亿美元,占全市出口总额的29%;分别为国地税贡献了16.6亿元和5.86亿元收入,分别占国地税总收入的20.4%和16%;安排就业人员22.49万人,其中个体工商户11.04万人,私营企业10.78万人,农业专业合作社0.67万人。
这些数据生动地说明,非公有制经济已经成为全市加快发展的主力军,改革开放的主动力,增加就业的主渠道,成为我市新型工业化、城镇化和农业现代化的重要力量。改革开放实践雄辩地证明,哪里的非公有制经济活跃,哪里的经济就发达,哪里的群众就富裕。纵观我国非公经济发展路径,非公企业数量最多的是沿海发达地区,作为后发展欠发达地区,我市非公有制经济发展的现状是:相对滞后、活力不足。但差距就是发展空间,更是潜力和希望。
十八届三中全会对发展非公有制经济不仅重申了“两个毫不动摇”的方针,而且第一次提出了许多新的重要论断和重大政策。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动非公有制经济持续快速健康发展,各级各部门必须进一步解放思想、更新观念,始终坚持“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础”的重要思想,把两者放到同等重要的战略地位,使其相互促进、共同发展;坚决落实“坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒”的工作要求,努力为非公有制经济发展创造公平公正的市场环境和法制环境;认真贯彻“鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”的重大政策,加快非公企业与国有企业的深度融合,大力发展混合所有制经济。
非公有制经济依靠阳光雨露才能成长为“参天大树”,良好的发展环境是非公有制经济发展的第一吸引力、竞争力。各级各部门要把优化环境作为促进非公有制经济跨越发展的“生命工程”,切实解决好反映强烈的融资难、用地难、用工难、办事难、税费重等瓶颈问题,使非公有制经济在生态良好、土壤肥沃、阳光充足、水分适宜中蓬勃发展。“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”全市非公有制经济发展大会是动员令,也是进军号。乘全面深化改革的东风,扬起打造非公经济“升级版”的风帆,释放全民创新创业创造活力,汇聚民资民力民智,推动全市非公有制经济跨越发展就有了源头活水、不竭动力,加快实现“五年跨越、十年巨变”宏伟目标就有了强力支撑、坚实基础。
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