广西保险资金“力挺”实体经济

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　　百亿险资“输血”实体经济

　　去年9月28日，一场别开生面的保险资金运用对接会在南宁举行。

　　这是自治区政府首次举办全区性的保险资金与重大项目对接会，汇总了全区90多个项目800多亿元的资金需求。通过面对面洽谈对接，保险资产管理公司与项目业主零距离“亲密接触”，在政府牵红线下，一些“待字闺中”的险资如愿找到“如意郎君”。

　　业内人士指出，与其他融资方式相比，保险资金投资总体规模大、投资期限长、资金使用成本相对较低、投资范围广、对使用主体的政策相对宽松，合理运用保险资金已成为推动地方重大基础设施和民生工程建设的重要融资渠道。

　　多年来，我区积极探索引入保险资金参与重大项目建设，但由于受多种因素限制，步伐迈得不算大。2014年8月，国务院发布保险业新“国十条”，鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。

　　在多方共同努力下，去年自治区层面建立起重大项目资金需求与保险资金供给的对接机制，当年就引进保险资金100亿元，超过以前年度总和。投资领域涉及不动产、道路建设、电力、旧城改造等与经济发展和服务民生紧密相关的领域。

　　为吸引保险资金，自治区政府出台对保险业金融机构按照当年引入保险资金支持广西经济建设和社会发展绝对增加额的万分之一给予奖励，去年还对引入险资投资于基础设施项目建设的项目业主，按照当年运用保险资金增量的0.5%给予贴息支持。

　　在今年1月自治区政府出台的《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》中明确提出，建立投资项目资金需求与保险资金的常态化对接机制，搭建保险资金投资项目库和项目推介服务平台，完善财政贴息和奖励政策，围绕交通、能源、城市基础设施、棚户区改造等重点投资领域，进一步加大引进保险资金的力度。

　　下一步，自治区还将鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，参与我区重大项目、重大产业、重点园区和重点企业的建设与发展，以及支持保险资金参与我区产业投资基金的发起设立等。

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　　贷款保证保险助力小微企业

　　得益于政府为小微企业构建的“政银保”融资新模式，桂林市福元祥食品贸易有限公司最近总算解了燃眉之急。在“政银保”的合作模式下，该公司通过购买华安保险履约保证保险保单成功向桂林银行纯信用贷款150万元，及时补充了公司的流动资金，缓解了资金压力。

　　以前，保险公司助力小微企业融资可没有这么“爽快”。看似三方受益的事过去却举步维艰。“小额贷款保证险十分考验保险公司对于小微企业的鉴别能力，险企要承担较大的赔付风险;甚至还出现过不良企业‘坑’保险公司的案例，因此保险公司对此积极性不大。”一位保险公司业内人士告诉记者。

　　情况在去年出现了新变化。去年5月，自治区政府下发《关于开展小额贷款保证保险试点工作的实施意见》，要求全区14个市区开展小额贷款履约保证保险业务，构建“政银保”合作贷款体系，使得小微企业贷款户在无需抵押的情况下，以合理的融资成本获得贷款。

　　该《实施意见》除了对企业融资成本，即银行贷款利息和保险费作出上限控制，还要求各设区市政府根据自身财力及小额贷款发放情况设立风险补偿资金，由风险补偿资金按80%的比例对银行给予补偿，从而为小额保证保险及相关信贷业务提供风险保障，同时各地结合实际对符合条件的小额贷款保证贷款人给予一定比例的保费补贴或银行贷款贴息。

　　政策出台后不久，保险公司闻风而动。华安保险桂林中支率先与桂林银行签署了合作协议，建立由政府提供1000万元的风险补偿基金，桂林银行提供贷款资金，华安保险出具履约保证保险保单的“政银保”合作模式。

　　“小微企业融资难，最主要的原因是小微企业规模小、资信低、缺少抵押物，难以达到银行放贷要求。贷款保证保险通过创新银保合作方式，为小微企业增加信用，可以帮助小微企业在没有实物抵押的情况下获得贷款。”广西保监局一位负责人称。

　　目前我区桂林、贺州、南宁、柳州等市已先后出台试点实施办法，由市级财政出资1000万元，构建“政银保”共同参与的风险分担模式。其中，桂林、柳州两市小额贷款保证保险业务已实现突破，帮助小微企业融资超1000万元。

　　根据部署，今年我区还将继续扩大小额贷款保证保险覆盖面，不断优化工作机制，继续在全区范围内推广小额贷款保证保险，力争到2016年底实现全区覆盖。

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　　政策性保险护航“一带一路”

　　有了政策性出口信用保险的支持，广西柳工进军英国市场可谓“如虎添翼”。

　　“我们根据英国工程机械市场的实际情况和项目融资额度需求，因地制宜设计保险方案，为广西柳工出口英国项目提供小额出口卖方信贷保险，承保金额491.7万美元。”中国出口信用保险公司南宁营业管理部一位负责人介绍说，通过产品创新，能帮助柳工开发传统贸易模式难以渗透的高端市场、高端客户。

　　去年以来，广西越来越多的“走出去”项目中，政策性出口信用保险都是重要推手。如广西农垦集团中国印尼经贸合作区、北部湾国际港务集团关丹港及产业园、广西水电工程局菲律宾水电站改造等项目，背后都有出口信用保险提供的风险保障。

　　据统计，2014年出口信用保险累计支持广西外贸出口金额18.2亿美元，占一般贸易出口额的比重近40%，高于全国30%的平均水平，相当于一般贸易出口中有4成得到了保险保障。全年服务支持出口企业达822家，其中承保小微出口企业540家;为企业“走出去”提供风险保障2.4亿美元。

　　为更好地服务于我区跨境经贸发展，去年跨境机动车辆保险、出境旅游保险等创新型保险试点落户东兴，为跨境人、车、货流提供风险保障，打造跨境保险“一站式”服务体验平台，助力边贸繁荣发展。

　　专家指出，广西参与“一带一路”建设，做好对外开放这篇大文章，在对外经贸、文化、旅游等交往与互动方面，扩大和深化同东盟的开放合作，都离不开保险在资金融通、平台服务、风险保障等方面的有力支持。

　　今年保险业也将在助推经济转型升级上发力。广西保监局有关负责人表示，今年在区内主要国家级科技园区开展科技保险试点，以科技企业贷款保证保险和首台(套)产品质量责任保险为切入点，探索通过保费补贴等多种形式，将科技保险做大做好，为我区创新驱动战略保驾护航。