梧州搭建平台支持企业发展和项目建设纪实

　　今年以来，梧州市从政府自身改革入手，通过实施精准服务，搭建一系列投融资平台，充分激发市场主体活力，支持企业发展和项目建设。上半年，该市完成固定资产投资541.4亿元，同比增长19.8%。

　　企业“点菜” 政府“买单”

　　这段时间，梧州进口再生资源加工园区的恺诚再生资源公司总经理黄敏南忙着进货。银行的工作人员告诉他，8月份其公司可获得一笔贷款。“利用这笔资金，公司可以及时支付货款，以低价位购进原材料。”

　　黄敏南所说的贷款就是在再生园区实施的“政银企”专项流动资金融资项目的成果。该项目可为入园的拆解加工企业提供专项用于支付关税、商检费、物流费等清关费用的短期贷款服务，可有效缓解企业在原材料进口、加工、销售过程中的资金周转压力。工商银行梧州分行有关负责人表示，目前首批授信的四家入园企业融资总额约1亿元，首批贷款计划于下月发放到各企业。

　　企业“点菜”，政府“买单”。今年以来，梧州市委、市政府第一时间了解企业需求，然后牵线搭桥提供服务。“采取一企一策、一业一策，及时帮助企业解决融资、土地、用电、用工等生产经营突出问题。”该市服务办负责人介绍，主要对重点企业或重大项目的业主在用地指标安排、用地政策先行先试、审批优先办理上提供保障。

　　从7月1日起，粤桂合作特别试验区开始实施峰谷分时电价，试验区范围内的一般工商业和大工业电力用户将实行与广东肇庆地区相同的电价政策。据悉，峰谷分时电价政策是通过提高企业高峰用电电价，而对低谷用电电价实行优惠。这一政策，让试验区内的企业备受鼓舞。

　　该市还抓住制约企业发展的主要矛盾，制定新的惠企政策，出台服务企业的工作措施，着眼于为企业生产经营增效减负。前段时间，梧州广汇房地产公司发生财务困难，在市区开发的两个房地产项目相继停工，企业债权人合法权益无法得到维护。在市政府的引导和主持下进行重组，各方最终依法确定了债务重组方案，还获得了债权人两亿元资金的注入。目前，相关工程项目正加快建设。

　　针对荒川化工、日新塑料等企业反映的沿江码头容量不足且通关速度太慢造成货物积压问题，由梧州海关服务队限期解决，提高货物通关效率。神冠公司思扶工业园提出的供水不足等问题，通过督办得到了改善，减少了基础设施欠缺对企业发展的掣肘。

　　得益于精准化服务，该市一批重大项目建设稳步推进。440个重大项目上半年实际完成投资202.5亿元，占年度计划投资52%。

　　财政杠杆 撬动投资

　　当前，制约梧州经济发展的一个关键要素就是资金。“通过用好财政杠杆，大力发展政府支持的融资担保机构、基金和再担保机构，通过发行企业债券、助保贷等方式，支持企业发展和项目建设。”梧州市发改委负责人说。

　　粗略估算，仅今年“两区一城”(粤桂合作特别试验区、苍海新区、苍梧新县城)项目建设资金缺口近40亿元。庞大的资金从哪里来巨大的资金缺口从哪里补

　　自治区银监部门率各金融机构来梧对接项目，签订658亿元的项目授信协议，为“两区一城”建设提供坚实的资金支持。投资近8亿元的塘源一路是试验区江南片区的交通主动脉，但几亿元的交通项目很难得到抵押物贷款的支撑。在完成前期工作对接后，梧州银监局积极联系有关银行，推行应收账款质押融资的服务方式，让试验区得到贷款。

　　梧州市还出台了打造粤桂合作金融安全区的政策文件，目的是形成银行业金融机构和非银行金融机构并存、较为完善的金融组织体系，以缓解企业融资、担保难问题。同时，开展多种创新金融服务，使股票定向增发、“助保贷”、产业基金等多种融贷新模式在试验区内逐步推行，为城市发展提供高效金融支持。

　　目前，试验区首批16家企业已在广东金融高新区股权交易中心挂牌，广西先后有6家银行与试验区签订了战略合作协议，融资意向达490亿元。梧州辖区银行业金融机构已累计向试验区发放贷款120亿元，贷款余额50亿元。

　　从企业角度看，融资难、融资贵问题依然突出。今年年初，梧州市本级45家重点企业及107家诚信中小企业，在政银企对接会上提出了78项融资需求。该市积极对接各部门和各金融机构，充盈中小企业资金池，引导促进金融机构加大对中小工业企业的信贷支持，扩大融资担保规模。截至7月初，各级对“助保贷”业务的财政资金支持达6800万元，为中小企业撬动金融机构贷款6.8亿元。

　　为吸引社会资本参与重大基础设施和公共服务项目投资运营，该市选取道路交通、供水、污水垃圾处理等收费定价机制透明、市场化程度较高的项目，向社会推介开展政府和社会资本合作(PPP)，对其中3大类31个项目作为重中之重进行推介，总投资199.49亿元。