开展官方统计合作 支持中国-东盟经济社会发展
首届中国-东盟统计论坛将在南宁举行
自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在自治区统计局视察广西统计工作。
国家统计局局长王保安在北京主持召开会议,就筹办中国-东盟统计论坛、建设广西大数据及宏观统计监测中心等事项与自治区副主席张晓钦进行沟通交流。
9月8日,2015中国-东盟统计论坛组委会在南宁举行新闻吹风会。
为了筹办首届中国-东盟统计论坛,自治区统计局局长杨和荣先后拜会了老挝、泰国、缅甸、柬埔寨和马来西亚等东盟5国驻南宁总领事。
佳伙伴合作共赢,好邻居比翼齐飞。中国广西壮族自治区统计局代表团一行赴东盟秘书处及印尼、新加坡、马来西亚统计局分别走访,并诚邀派员参加首届中国-东盟统计论坛。
2015中国-东盟统计论坛将于9月18日在广西南宁举行。这是中国和东盟各国依托中国-东盟博览会这一平台举办的首届中国-东盟统计论坛。下面,我向大家简要介绍2015中国-东盟统计论坛的有关情况。
一、举办论坛的背景和重要意义
举办中国-东盟统计论坛,加强中国与东盟各国的统计合作交流,是进一步深化中国-东盟合作的迫切需要,对贯彻落实中央提出的“一带一路”重大战略,打造以广西为主要基地的“中国-东盟信息港”,充分发挥统计在服务和促进“一带一路”建设中的重要支撑作用等方面具有非常重要的意义。
我们认为,统计论坛的重要性和必要性体现在以下几个方面:
(一)落实“一带一路”战略和“2+7合作框架”决策需要提供统计信息作为依据。广西作为“一带一路”有机衔接的重要门户,论坛的举办,将有力促进“中国-东盟信息港”建设,对有效实施“一带一路”战略、建设开放服务型统计具有重大意义。随着“2+7合作框架”的逐步落实,中国与东盟双方将进入全方位、宽领域、多层次和高水平的战略合作新阶段。中国与东盟各国要深化政治互信、携手共建21世纪海上丝绸之路、打造中国-东盟自贸区升级版等,就需要依靠权威的统计数据来对彼此国家的国情、发展特征和前景有一个全新的和充分的认识,各国的领导层就迫切需要依据统计数据来对“一带一路”建设、“2+7合作框架”的落实情况作出科学的判断和决策,共同推进双方战略伙伴关系迈入“钻石十年”。
(二)“中国-东盟信息港”建设需要政府统计信息作为基础支撑。在2014年9月中国-东盟博览会期间举办的首届中国-东盟网络空间论坛上,中国与东盟10国达成了以中国广西为核心基地共建“中国-东盟信息港”的倡议。双方将加快推动网络互联、信息互通,以共建、共享和共赢的方式打造21世纪“海上丝绸之路”的信息枢纽,以网络化、信息化来更好地驱动“钻石十年”的全方位、高水平合作与发展。中国与东盟10国的政府间统计信息交流与共享无疑将成为“中国-东盟信息港”的重要组成部分,并将构成“中国-东盟信息港”的基础支撑信息。
(三)大数据时代迫切需要为中国-东盟社会公众提供优质统计信息服务。随着中国-东盟双方越来越密切的合作以及大数据时代的到来,双方将共同产生海量的信息,要在海量的信息资源中提取到有效信息,提高信息的利用率,就必须提升利用信息服务的能力,发挥统计信息的主体引导功能。因此,各国社会公众不仅对本国统计信息的需求越来越多,对其他各国的统计信息也会有更多的需求。这就迫切需要中国-东盟各国统计机构加强信息交流,建立一个统一的统计信息交换共享平台,通过网站和期刊定期发布统计信息,更好地满足各国公众对统计信息的需求。
(四)目前中国与东盟各国间的统计信息交流仍不适应新形势的要求。中国与东盟各国政府统计机构间近年来的合作交流有了一定的拓宽,但还没有建立起有效的合作机制,缺少有效的统计信息交流,统计信息的获取往往需要通过互联网、各国政府统计网站、出版物、或国际货币基金组织、世界银行等第三方机构进行,而且还存在着统计指标口径差异、收集数据困难、时效性较差、缺乏可比性和权威性、不够准确全面等问题,缺乏必要的政府统计信息基础支撑。此外,双方缺少统一的统计数据交换指标体系和可以共享的统计信息交换平台,难以实现各国统计数据的及时、全面、准确有效的共享,难以为双方的深化合作提供有力的统计信息服务保障。
中国-东盟统计论坛正是在这样的大背景下应运而生,具有非常重要的现实意义和广阔的发展前景。
二、本届论坛的基本情况
(一)论坛的主、承办单位
2015中国-东盟统计论坛由国家统计局与广西壮族自治区人民政府共同主办,广西壮族自治区统计局、国家统计局广西调查总队、广西国际博览事务局、国家统计局国际统计信息中心和国家统计局国际统计合作司联合承办。
(二)论坛的主题和内容
本届论坛的主题是“开展官方统计合作,支持中国-东盟经济社会发展”。推动建立中国-东盟政府统计合作关系、促进双方统计合作与信息交流是2015中国-东盟统计论坛的主要目的。
论坛的主要内容包括:交流中国与东盟10国及东盟秘书处官方统计的发展状况;讨论未来中国与东盟双方统计合作的方向,达成统计合作共同意向;探讨建立中国-东盟信息沟通交流机制,明确每年举办1次中国-东盟统计论坛;建立能够反映中国-东盟经济发展和社会进步的通用统计指标体系框架;搭建统计信息交换与共享网络平台、开展统计信息交换与共享;定期交换统计数据,共同编撰出版11国联合统计年鉴;开展统计领域人员交流及双边或多边培训等。
三、本届论坛的筹备情况
论坛组委会为论坛的顺利举行开展了卓有成效的前期工作,全力推进各项筹备工作开展。
(一)国家统计局和自治区政府高度重视论坛筹备工作
国家统计局和自治区政府高度重视举办“首届中国-东盟统计论坛”。9月7日上午,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华专门听取了该论坛筹备情况的汇报,要求“办成办好”中国-东盟统计论坛。5月12日,国家统计局局长王保安、副局长许宪春和自治区副主席张晓钦在北京商定论坛各项筹办事项。早在今年5月5日,自治区主席陈武就作出批示,要求自治区统计局:“要主动与国家统计局对接,务必成功举办”。自治区副主席张晓钦也多次就筹备工作提出明确具体要求。之后,在国家统计局国际统计信息中心和国家统计局国际统计合作司的具体指导下,自治区统计局牵头,联合国家统计局广西调查总队和广西国际博览事务局,积极推进各项筹备工作。7月13-15日,国家统计局派出检查指导组来桂检查指导论坛筹备工作,实地考察酒店、会场和活动场地,并就做好下一步工作及推动论坛如期举办与广西承办单位达成一致意见。8月31日,自治区政府委托自治区统计局和广西调查总队赴京向国家统计局汇报目前论坛筹备工作进展情况和需要明确的有关事项。
(二)全力以赴推动论坛各项筹备工作
1.制定了切实可行的总体方案。我们积极与国家统计局保持密切联系,加强请示报告,及时拟就了《2015中国-东盟统计论坛总体方案》,包括:论坛名称、主题、议题、初步日程、论坛组委会组成等。
2.成立论坛组委会,为筹备工作提供组织保障。本届论坛的筹备工作在中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会指挥中心的统一指导下开展。论坛的主、承办单位联合成立了论坛筹备工作组委会,由国家统计局副局长许宪春担任主任。组委会下设综合协调组、材料与翻译组、会场会务组、宣传组、接待协调组和督查与后勤保障组等6个专项工作组。作为承办单位,自治区统计局先后召开6次局党组会议或局常务会议,专题研究论坛筹备工作。7月24日,组织召开论坛动员大会,要求举全局、全系统之力,承办好论坛。当天还参照成立了以该局局长为主任,其他局领导为副主任,局机关各处室及直属事业单位主要负责同志为成员的局内论坛组委会。组委会相应设立了6个职能工作组,进一步明确了职责分工,进一步明确了工作的时间节点要求。之后,各工作组再细化工作方案,把任务落实到岗到人,按拟定的方案加速推进。
3.迅速联系东盟5国驻南宁总领事馆。国家统计局发出邀请函之后,我们立即通过自治区外办协调,于7月9-13日,连续几天,由我带队分别拜会了老挝、泰国、缅甸、柬埔寨和马来西亚等东盟5国驻南宁总领事馆,请求5国的驻邕总领事协助落实论坛的相关邀请;7月15日,缅甸总领事还对我局进行了回访。紧接着,我们根据各国的报名情况,迅速与缅甸、老挝、越南协调报名事宜。
4.快速出访相关国家邀请代表参会。8月16-23日,我率队前往东盟秘书处以及印尼、新加坡、马来西亚统计局邀请派员参加论坛,受到了出访国的热情款待。联合国统计司前司长张保罗先生对举办论坛提出了很好的意见,东盟秘书处及印尼、新加坡、马来西亚统计局都明确表示协调派员参加,东盟秘书处还表示协调菲律宾、文莱派员参会。邀请工作取得了重要成果。
5.基本落实了论坛的有关会务事项。论坛的日程和议程基本确定;论坛举办地点、主会场、接待酒店以及会场设计布置等事项也已落实;挑选了论坛志愿者;制定了初步的具体接待工作方案;各个环节还细化了工作方案,形成了初步的工作手册和13个活动细案。国家统计局广西调查总队和广西国际博览事务局协同做了大量的工作。各项工作的有序有效进行,将确保首届高规格的中国-东盟统计论坛取得预期的圆满成功。
(三)目前落实的参会代表情况
截至2015年9月7日,已报名参加论坛的东盟国家有9个,东盟秘书处表示将派1名经济部部长参加,并帮助协调文莱派员参会。
国家统计局局长王保安、副局长许宪春已经确认出席论坛,国家统计局有关专业司也将派代表参加;自治区副主席张晓钦、自治区政府副秘书长魏然也将出席论坛;广西自治区统计局、广西调查总队、广西博览局、广西商务厅等单位领导将列席。
我们相信,在各方的共同努力下,2015首届中国-东盟统计论坛必将如期办成办好。
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奋进中的广西统计局
广西壮族自治区统计局是自治区人民政府主管统计和国民经济核算工作的直属机构。业务上受国家统计局指导,同时指导全区各市、县(区)统计机构和自治区直属各部门的统计工作。统计工作是认识国情、把握国势、制定政策、服务和监督国民经济科学发展的一项基础性工作。统计工作过程由六个阶段组成:统计设计、数据采集、数据审核整理、数据质量评估控制、数据发布和统计分析。
近年来,自治区统计局紧紧围绕自治区党委、政府中心工作和国家统计局的工作部署,克难攻坚,锐意进取,在科学统计、规范统计、创新统计方面做了大量工作,高质量高标准地完成了各项统计工作任务。统计工作受到自治区党委、政府的高度重视和充分肯定。2014年以来,自治区人民政府先后印发了《关于进一步加强统计工作的决定》(桂政发〔2014〕71号)、《广西全面深化统计改革实施方案》(桂政办发〔2014〕116号)以及《关于进一步加强服务业统计工作的意见》(桂政办发〔2015〕38号),为今后统计改革发展指明了方向。在2014年召开的全区经济工作会议上,自治区统计局就统计改革情况作了典型发言,充分彰显了统计部门务实创新的新形象;自治区领导对统计工作批示多、听取统计工作汇报多、到统计局检查多;统计局呈报的经济分析材料多、内容实、水平高,为各级党委、政府及各部门科学决策提供了有力支撑。自治区统计局致力于提高统计能力、统计数据质量、政府统计公信力,在建设面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计中,不断取得新成绩,受到自治区党委、政府和社会各界广泛好评。
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