第12届东博会与商务与投资峰会综述

　　今年是中国-东盟海洋合作年，也是“一带一路”建设全面实施的开局之年。第12届中国-东盟博览会(以下简称“东博会”)、中国-东盟商务与投资峰会(以下简称“商务与投资峰会”)于2015年9月18-21日成功举办。本次盛会以“共建21世纪海上丝绸之路——共创海洋合作美好蓝图”为主题，紧扣中国-东盟自贸区升级版建设，突出国际产能合作，推动中国-东盟信息港等重大项目建设，立足中国-东盟10+1合作，面向RCEP和“一带一路”沿线国家合作，对接WTO贸易便利化，推动中国-东盟友好合作取得了新成果，进一步把政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通落到实处。

　　一、各国政要高规格出席，进一步凝聚共建21世纪海上丝绸之路共识，促进中国-东盟友好合作迈向更高水平

　　中国和东盟共有6位国家领导人出席本次盛会。分别是：中国国务院副总理张高丽、泰国副总理他那萨、缅甸副总统赛茂康、老挝副总理宋沙瓦、越南副总理阮春福、柬埔寨国务兼商业大臣孙占托。此外，文莱工业和初级资源部部长叶海亚、印尼贸易部部长拉蓬、马来西亚贸工部第二部长黄家泉、新加坡贸工部兼国家发展部高级政务部长李奕贤、菲律宾贸工部副部长马纳罗、东盟副秘书长林康宪、韩国产业通商资源部副部长文在焘、WTO副总干事易小准出席本次盛会。出席本次盛会的部长级贵宾269位，比上届多3位;东盟及区域外129位，比上届多19位。

　　会期围绕“共建21世纪海上丝绸之路——共创海洋合作美好蓝图”主题，举办了一系列高层友好交流活动。中国国务院副总理张高丽与东盟国家领导人分别举行了3场双边会见，与中国和东盟10国企业家见面并合影。中国和东盟国家领导人、各代表团团长分别巡视了东博会展馆，共同出席了开幕大会，中国和东盟国家领导人在开幕大会发表了演讲。主题国泰国举办了丰富多彩的主题国活动，包括中泰两国领导人共同出席主题国开馆仪式、泰国领导人与中国企业CEO圆桌对话会、泰国国家推介会和人文交流活动等。会期举办了贸易便利化暨纪念WTO成立20周年高层研讨会、中国-东盟经贸部长午餐会及多个领域的部长级磋商、交流。

　　各国领导人和部长高度评价中国-东盟友好合作成果及东博会在其中发挥的重要作用，进一步凝聚了共建21世纪海上丝绸之路的共识，各方表示要把“一带一路”战略与本国本地区的发展战略对接起来，以东博会为平台，深化合作，共同参与和推进21世纪海上丝绸之路建设，实现更高水平的互利共赢，携手构建中国-东盟命运共同体。

　　中国国务院副总理张高丽在开幕大会上高度评价中国-东盟友好关系取得的成果，表示中方愿意同东盟一道，以携手建设“一带一路”，构建更为紧密的中国-东盟命运共同体为目标，进一步落实“2+7合作框架”，推动双方战略伙伴关系不断取得新的进展。张高丽副总理提出了六项建议：一是进一步增进政治互信，加强中国与东盟国家的战略对接。二是进一步深化经贸合作，共同打造中国-东盟自贸区升级版。三是进一步推进国际产能合作，实现更高水平的互利共赢。四是进一步加强互联互通建设，构筑高效便捷的基础设施网络。五是进一步开展海上合作，构建海洋合作伙伴关系。六是进一步密切人文交流合作，不断巩固睦邻友好基础。张高丽副总理指出希望“两会”乘着“一带一路”建设强劲的东风，结出更多的合作成果。

　　东盟国家领导人在演讲中，表示支持和参与中方提出的“一带一路”倡议。

　　泰国副总理他那萨表示，21世纪海上丝绸之路有利于东盟和中国开展合作。建设覆盖本区域的高速铁路系统，将有利于形成区域性重要交通网络。泰国大力支持中国的融资计划，特别是丝路基金、中国-东盟海洋合作基金、亚洲基础设施投资银行。

　　缅甸副总统赛茂康表示，中国倡导的21世纪海上丝绸之路倡议，将成为东盟互联互通的补充，支持东盟共同体的基础设施发展和一体化建设。在亚洲基础设施投资银行的大力支持下，东盟互联互通总体规划必将会加速发展。祝愿21世纪海上丝绸之路得以成功实施。

　　老挝副总理宋沙瓦表示，中老合作的人造卫星项目和铁路项目，将有助于把老挝从“陆锁国”变成“陆联国”，也将促进中国与东盟在“一带一路”框架下的进一步融合。

　　越南副总理阮春福表示，越南欢迎并积极研究参与中国提出的增进区域交流与合作的有关倡议，其中包括“一带一路”，这是有关各方为实现本地区合作发展所共有的需求和愿望。

　　开幕大会以“八音合奏，丝路共鸣”为主题，寓意中国和东盟各国借助海洋这一重要纽带，共同奏响合作强音，共同谱写丝路华章。

　　二、东博会紧扣中国-东盟自贸区升级版建设，聚焦国际产能合作，推动中国-东盟信息港等重大项目落地实施，经贸实效显著提升

　　本届东博会企业参展参会踊跃。各国企业参展报名申请展位总数5563个，超过规划展位数21%。实际参展企业2207家，实际安排总展位数4600个。其中，东盟10国和区域外安排展位1296个，比上届增长2.9%，占南宁会展中心展位数的38.1%。印尼、老挝、马来西亚、缅甸、泰国、越南6个东盟国家继续包馆。参展参会客商6.5万人。采购商团组85家，比上届增加5%，其中有组织的专业采购商数量比上届多2500人。会期举办了一系列经贸活动，经贸实效进一步提升。

　　(一)商品贸易成交活跃，投资合作成果显著，进一步服务中国-东盟自贸区升级版建设。会期举办了84场投资促进活动。贸易方面，通过一系列国别配对会和行业配对会，东盟国家的大米、咖啡、实木家具、手工艺品，中国的食品加工和包装机械、电子电器等品种成交活跃。参展商普遍反映本届接触到采购商国别明显增加，很多采购商认为东博会能够采购和对接的商品种类十分丰富，像智能手环、3D打印机正是他们一直想采购的商品，因此本届东博会促成了更多的商品成交。

　　投资合作方面，举办了中马“两国双园”联合展区开展仪式、东盟各国投资推介会、中国-东盟投资合作圆桌会、中国-东盟产业园区招商大会、中国驻东盟使领馆经商参赞与企业座谈会、投融资对接会等，既介绍了投资政策和环境，也促进了具体项目合作;既有投资者与产业园区的对接，也有城市交流、银企互动。中国“魅力之城”香港举办了专场经贸交流会，推动了香港与中国内地及东盟在金融、现代服务、创意文化、物流、旅游、基础建设等领域的合作，推动了桂港现代职业教育发展中心等项目落地。中国银行主办的中小企业跨境投资与贸易合作洽谈会是中国银行自举办“跨境撮合”业务以来规模最大、参会企业最多、影响力最广的一次，吸引了全球500家中小企业面对面洽谈合作，洽谈成功率达67%，会上中国银行新加坡分行与中国-东盟投资合作基金签署了《全面合作备忘录》，泰国廊开工业园分别与中国银行泰国子行及北京华融汇公司签署了合作协议，广西环江丰林公司与马来西亚大溪公司签署合作协议。此外，“汇商聚智、携手圆梦——共建21世纪海上丝绸之路：知名企业·专业人士交流会”促进了中国与东盟及周边国家知名企业家与专家学者的交流互动。本届东博会国际合作项目签约项目更多，其中跨境商贸物流、园区建设等涉及“21世纪海上丝绸之路”的产业项目比上届增长50%。

　　(二)首次成功举办国际产能合作系列活动，搭建了中国与东盟及海丝沿线地区产能合作的新平台。本届东博会首次将国际产能合作作为重要内容，会期中国国家发展改革委、外交部、商务部、广西壮族自治区政府共同主办“2015中国-东盟国际产能合作系列活动”，取得了丰硕成果。

　　一是形式多样、活动丰富。系列活动主要包括21世纪海上丝绸之路与推进国际产能和装备制造合作论坛、国际经济与产能合作展、国际产能与装备制造合作项目对接洽谈会、国家部委与东盟国家有关部委双边会谈四方面。通过系列活动，将“展”“会”“谈”相结合，全方位、多角度地为各方进一步加强交流合作提供了平台和渠道，有力推动中国与东盟国家开展国际产能和装备制造合作迈出新步伐、开创新局面。

　　二是规模盛大、贵宾云集。本届产能合作论坛共有中国和东盟及海上丝绸之路沿线国家政府部门官员、国际组织代表、知名专家学者、工商业界精英和新闻媒体记者约400人参加论坛，其中外宾近80人。国家发展改革委宁吉喆副主任在会上作主旨演讲，广西壮族自治区主席陈武致辞。老挝计划投资部副部长本达维·西苏潘通、缅甸外交部副部长吴丁乌伦、柬埔寨商务部国务秘书春达拉、马来西亚东海岸经济特区发展理事哲巴星甘·艾萨、菲律宾三宝颜经济特区主席克里斯托弗·奥努克出席论坛并致辞。广西壮族自治区副主席张晓钦、文莱工业和初级资源部常任秘书哈嘉·诺玛·贾米尔出席论坛。无论从发言嘉宾来看、还是从参会代表来看，都体现了论坛的国际性、高端性。

　　三是凝聚共识、提升互信。本届论坛为中国与东盟国家国际产能合作提供了良好的沟通交流平台，宁吉喆副主任系统阐述了推进国际产能合作的历史意义、合作原则和下一步工作建议，传递了我国“义利并举、互利共赢、开放包容”的合作理念，得到了参会各国嘉宾的广泛理解和积极响应。各方就建设21世纪海上丝绸之路、推进国际产能合作等共同关心的问题进行了观点的交流，提出了许多积极的建议，达到了凝聚共识、增进互信、形成合力的预期目的。论坛期间，国家发展改革委与马来西亚、印尼、缅甸、越南、柬埔寨等东盟国家有关部门举行了双边会谈，就开展国际产能合作的现实条件、重点领域、工作机制等方面进行深入交流，为未来国际产能合作奠定了坚实基础。

　　四是平台新颖、合作务实。通过举办成果展示会、园区推进会、项目洽谈会等活动，为园区、企业合作牵线搭桥。国际经济与产能合作展重点展出了电力设备、工程机械、运输车辆、建筑材料、电子通讯设备等，吸引了中国铁路总公司、中国铝业公司、中国银行、中国中车、中国北方工业集团公司等20多家大型企业及相关机构参展。国际产能与装备制造项目对接洽谈会上，60多家中国企业与泰中罗勇工业园区、柬埔寨西哈努克港经济特区、印尼工业园区、缅甸明加拉产业园、菲律宾三宝颜市特别经济区等东盟国家产业园区代表、投资促进机构及项目业主进行洽谈对接，现场达成合作意向项目11项。据不完全统计，东博会期间通过各类项目洽谈会成功签约的国际产能合作项目达34项，涉及机械制造、汽车配件、能源建设、建材生产、有色金属、矿产开发等领域。

　　五是创新机制，影响深远。举办国际产能合作系列活动是东博会服务国家“一带一路”建设的创新之举。通过举办国际产能合作系列活动，借助东博会渠道和平台作用，诠释了国际产能合作共商、共建、共享原则及有关政策，搭建了国际产能合作交流沟通平台，不仅推动了产能合作项目的对接落实，并且把东博会打造成为中国与东盟国家、海丝沿线国家开展产能合作的政策阐释平台、产业对接平台、信息服务平台打下了坚实基础。

　　(三)与区域外经济体的合作取得新突破，创造了更多商机。本届东博会特邀贵宾国在参会规格、参展形式都取得新突破。韩国作为本届特邀贵宾国，不仅单独设立商品展区，还由产业及通商资源部副部长率政府代表团和重要商界人士参会，并在会期举办了韩国国家推介会。东博会的合作区域由服务“10+1”向服务RCEP及“一带一路”沿线国家拓展。本届东博会还吸引了印度、日本、澳大利亚、新西兰、土耳其、加纳、孟加拉国、巴基斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、格鲁吉亚、俄罗斯、美国、加拿大等国家的团组和企业参展参会。

　　本届东博会与国际组织的实质性合作也取得了新突破。首次举办了国际组织的实质性业务活动——贸易便利化暨纪念WTO成立20周年高层研讨会，会议充分肯定了中国-东盟自贸区建设成果及其在推动区域贸易便利化等方面的贡献以及东博会在其中的重要作用。WTO正式成为东博会支持单位，这为东博会更好地服务中国-东盟自贸区升级版建设、服务全球贸易便利化注入了新动力。

　　(四)高层系列论坛和交流活动取得新成效，扩大了全方位合作。本届东博会框架下共举办27个高层论坛，为历届最多。通过多层次、多领域交流活动，开展了部长级磋商以及政府官员、企业家、专家学者、社会各界知名人士之间的对话沟通，建立了更多的合作机制，启动或实施了一批重大项目，丰富了“南宁渠道”，推动了21世纪海上丝绸之路在各领域的落实。

　　网络信息方面，中国国家互联网信息办公室主任鲁炜、广西壮族自治区党委书记彭清华、老挝等东盟国家的信息部长和官员出席中国-东盟信息港论坛，就网络信息合作开展了交流，论坛举行了中国-东盟信息港基地揭牌仪式，中国国家互联网信息办公室与老挝邮电部签署了《网络空间合作与发展谅解备忘录》，新华社启动中国-东盟(南宁)货币指数、泛北部湾经济指数的编制、研发工作，为把信息港建设成为21世纪海上丝绸之路的信息枢纽发挥积极作用。中国-东盟电子商务峰会吸引了阿里巴巴、京东、新浪、亚马逊等电商名企参会，广西“互联网+”产品二维码中心建设等一批重大合作项目落地。中国-东盟金融跨境电商合作与发展论坛举行了阿里巴巴1688进口货源平台·防城港站上线仪式。

　　互联互通及经济走廊建设方面，中国-东盟互联互通海关合作研讨会通过了《会议共识》，签订了中越、中老海关合作文件。中国-中南半岛国际经济走廊(南宁-新加坡)合作发展圆桌会围绕推动走廊沿线区域的基础设施互联互通、通关便利化、投资贸易便利化、跨国(境)经贸园区建设，发布了《南宁共识》。此外，广西与文莱签署了港口合作意向书，与中国铁建签署共同参与“一带一路”战略合作框架协议。

　　金融合作方面，中国-东盟金融合作与发展领袖论坛促成了新的重大项目签约和落地。其中，广西分别与中国农业发展银行、上海黄金交易所、郑州商品交易所签订战略合作协议或备忘录;论坛上还签署了广西北部湾人民币国际投贷基金合作框架协议，举行了上海黄金交易所金融类会员授牌仪式、广西黄金投资有限责任公司揭牌仪式、中国邮政储蓄银行中国-东盟货币中心(东兴、凭祥、靖西)揭牌仪式。首次举办保险合作与发展论坛，搭建了区域保险领域监管合作的新平台。

　　海洋合作方面，举办了中国-东盟海洋合作年重点活动——中国-东盟国家海洋合作成果展，中国-东盟在海洋经济、海洋科技、海上联通、海洋环保、海洋人文交流等领域合作的丰硕成果，展望了21世纪海上丝绸之路建设的美好前景。中国国家海洋局与广西签署了《关于共同促进广西海洋事业发展推进广西沿海开发开放合作框架协议》。

　　科技合作方面，中国-东盟技术转移与创新合作大会达成或启动了一批合作项目。包括广西科技厅与老挝签署科技合作备忘录，华东理工大学与印尼签署合作协议，泰国曼谷医院集团与中国-东盟创新医疗技术培训基地签署合作备忘录。大会还举行了中国-泰国技术转移中心网页开通，中国-东盟创新中心揭牌，以及中国-东盟科技创新政策研究中心揭牌等。

　　农业合作方面，举办了东盟与中日韩粮食安全合作战略圆桌会、中国-东盟优质水果推介会、农资产业高峰会等，务实推动了区域农业合作。

　　统计合作方面，首次举办的中国-东盟统计论坛就建立信息沟通交流机制及相关统计指标体系、联合出版《中国-东盟统计年鉴》等方面达成共识。

　　智库合作方面，中国-东盟智库战略对话论坛以“‘一带一路’与中国-东盟命运共同体建设”为主题，达成了中国-东盟智库《南宁共识》。

　　此外，环保、矿业、电力、教育、文化、药品合作、残疾人等其它论坛也取得了丰硕成果。会期还开展了一系列民间友好和人文交流活动。广西与越南胡志明市、广西崇左市与老挝甘蒙省他曲市、广西贵港市与菲律宾三宝颜市缔结了友城关系。南宁民歌艺术节、中国-东盟(南宁)戏剧周大联欢等活动精彩纷呈，增进了相互了解和友谊。

　　(五)各项服务水平进一步提升，为各国企业营造了更好的展览洽谈环境。本届东博会对展览管理和服务手段进行创新，优化升级软硬件服务。例如，上届率先在老挝、缅甸两国商品展区试行实施的《“双证”管理操作办法》，本届扩大到柬埔寨、老挝、缅甸和越南4个国家实行，上述国家参展商须同时提供东盟共办方出具的企业资质证明及中方的展位确认书，才能在东博会上参展，确保参展企业质量。同时，加大展览现场联合执法力度，新闻出版广电局首次加入联合执法组，专职负责处理展览现场出现的著作权侵权事件。加强对非参展物品进馆售卖的严格防控，确保良好的展览秩序。首次采用互联网和GPS定位手段，为参展企业提供展品的电子物流追踪服务。增设贵宾通道、设置大行李安检区，让企业参展参会更加便利。首次试行车辆证件网上申办系统，规范各种证件申报流程，实现车辆证件信息化管理。

　　此外，现场餐饮、展馆保洁、宾馆接待、直航包机、机场服务、外币兑换、翻译、志愿者等服务水平进一步优化细化，使参展参会的各方享受到舒适、便捷、高效、安全的商务环境。

　　三、中国-东盟商务与投资峰会积极创新，进一步发挥代言工商、服务商界的作用

　　本届商务与投资峰会将在巩固原有高层对话、经贸促进活动的同时，积极创新和升级活动内容，进一步发挥峰会代言工商、服务中国和东盟间企业合作交流的重要机制作用。会期举办了一系列影响力较大的品牌活动。中国-东盟商界领袖论坛以中央电视台访谈节目的形式，围绕互联互通、产能合作、园区合作、贸易物流等内容进行交流。中国-东盟商事法律服务合作研讨会发布了《中国-东盟商事联合调解协议》，并规划了5年双向商事法律培训及具体合作内容，切实帮助企业解决贸易投资合作中遇到的实际问题。商务午餐会为与会的工商界领袖提供了一个轻松自由商务交流的机会。此外，今年商务与投资峰会根据中国与东盟经贸合作发展形势及工商界企业的诉求，启动了中国-东盟跨境电商平台、中国-东盟贸易便利化研究，并首发中国-东盟(柬埔寨、老挝、缅甸、越南)贸易便利化研究报告，更好地服务了商界合作。

　　四、各方高度关注，展会影响力进一步扩大

　　各国主流媒体和专业媒体高度关注本届东博会。有来自22个国家和地区205家媒体1226名记者到会采访，发稿量持续增多。除中国-东盟自贸区域内媒体，韩、日、印、“一带一路”沿线其他国家等到会采访的媒体记者大幅增加。据不完全统计，截至9月21日上午，中外媒体累计发稿超过1.57万篇，制作网络专题26个，扩大了东博会的品牌影响力。会期还举办了“聚焦东博会”亚洲媒体高层论坛，亚洲各国主流媒体就利用东博会平台加强交流合作，共促“一带一路”建设达成了广泛共识。

　　五、关于第13届东博会、商务与投资峰会

　　1.举办时间。初步定于2016年9月23-26日。

　　2.主题国：越南。根据主题国产生程序，东盟国家按英文国名首字母顺序依次出任主题国，因此明年主题国是越南。

　　3.第13届东博会继续同期举办第13届中国-东盟商务与投资峰会。

　　以上安排已在昨天举行的东博会高官会上获得一致通过。

　　我们相信，在各方的共同努力下，东博会、商务与投资峰会一定会越办越好，为共建21世纪海上丝绸之路、构建更为紧密的中国-东盟命运共同体作出新的贡献!