打造一支作风过硬、务实成事的干部队伍,汇聚践行“三严三实”的磅礴正能量,百色这片红土地上的人们正向全面建成小康社会迈出更加坚实的步伐。
创新形式 活动不搞花架子
9月2日,百色市委“三严三实”学习中心组成员乘船重走红军路,参观了红军广场、右江工农民主政府旧址。该市开展教育活动创新方式方法,不断夯实专题教育活动思想根基。
充分借鉴邓小平、韦拔群等老一辈革命家在百色创建“农民运动讲习所”的成功经验,在全市机关、企事业单位和乡镇、村(社区)建立“学习习近平总书记系列重要讲话精神讲习所”,引导党员干部读原著、学原文、悟原理。同时,推广“点菜”讲习模式,先由群众提出需求,再安排相应课程。利用“百色讲坛”平台,邀请国内知名专家开展前沿知识讲座;选派干部到广州、上海等地深造、挂职。截至9月底,全市各级各单位开展各类讲习活动、学习培训2100多场次,培训党员干部群众逾6万人次。
为防止学习走过场,百色分领域、分类型,层层“上紧发条”:组建专题教育学习小组“自助学”、书记旁听“督促学”,推动了各级各单位相互监督、相互促进。
“必须巩固提升教育实践活动成果,为推进科学发展、加快发展,建设一支自觉践行‘三严三实’、作风优良、能打硬仗的干部队伍。”市委书记彭晓春在全市“争当‘三严三实’好干部”专题教育党课上要求。
聚焦主题 引导干部摆进去
体验式教育是该市主题教育最直接最有效的方法之一。“站在百色起义纪念碑前,我心潮久久不能平静,先烈们的高风亮节,永远是我们学习的榜样……”一位参加了体验式教育的党员干部说。
在引导领导干部对照焦裕禄等先进典型查找自身差距不足、明确努力方向的同时,该市注意用身边的反面典型教育警示身边人。德保县原县委书记谢德强腐败案件发生后,市委带头以此作为反面教材,以案说法,以案警人。6月至8月间,全市各级各单位先后组织领导干部到柳州市露塘监狱接受警示教育、邀请检察院办案人员介绍贪腐案情、到法院聆听案件审判等方式,使领导干部从违法违纪案件中汲取教训,做到受警醒、明底线、知敬畏。
为了解决专题学习研讨发言空泛的问题,百色市要求领导干部在学习研讨发言时必须做到谈专题学习学了什么、谈“不严不实”查了什么、谈立知立改改了什么、谈下一步提高做些什么的“四必谈”,使领导干部把自己摆进去,自身存在的“不严不实”问题得到了有效解决。目前,全市各单位共梳理“不严不实”问题474项,并针对“问题清单”逐一整改落实,对75位科级干部进行约谈。
市委还开展“沉底思政”调研活动,组织县处级以上领导干部分期分批下沉到农村社区、项目工程等基层一线蹲点调研。截至9月,各级领导干部共开展蹲点调研、征求意见建议4500多次,征求到意见建议2.5万多条,共整改解决问题1800多个。
选贤用人 德才兼备方可委
为治之要,莫先于用人。百色市在选人用人上特别注重人才的道德修养,将干部的“德”细化为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四项指标,把这些指标分数相加,得出正向测评总分。
该市对“德”的考核评定为“良好”以上等次的干部,才能提拔任用;对评为一般或较差等次的干部,不予提拔任用,并视情况给予诫勉谈话或调整;对评为较差等次的,按照干部管理权限,相应给予免职、降职处理。
在一次考核中,某局一位副职领导因在“德”的量化考核中得分低,经深入考察核实后,被调整改任非领导职务,对7名能力较强的后备干部没有如实填写《个人事项报告》而作出暂缓提拔重用的决定。
百色市在用人上坚持德才兼备、以德为先的原则,为肯干事、敢干事、干成事的干部搭建展示才华的平台,把人品正、干实事、有担当的干部推到改革发展的第一线,并把“三严三实”要求与用人标准充分地结合起来,逐渐形成一支高素质的干部队伍。
百色市对干部的管理在“严”字上下工夫,把“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”落实到制度执行上,并突出“严守政治纪律、严明组织纪律、严肃人事纪律、严格工作纪律、严守财经纪律”。同时,健全日常监督预警机制,强化离任责任审计,完善和落实行政问责制;探索建立干部选任回访调查制度,对13名不适宜担任现职的县区领导干部进行调整任职。
近两年来,全市共有80名乡镇党委书记走上了处级领导岗位,构建了一条乡(镇)党委书记的“阳光上升通道”。
务实攻坚 建设发展果满枝
到2014年底,百色市1842个行政村中,还有895个贫困村,农村贫困人口85.7万人。市委、市政府通过系统谋划,作出了在决战贫困中深入实施惠民政策宣传、产业扶贫、结对帮扶等要到村到户的“精准扶贫十个到村到户”。
今年以来,全市共有6.3万名干部奋战在扶贫一线。截至9月下旬,全市党员干部共走访贫困户22.1万户,为群众梳理发展思路28.7万多条,解决实际困难1.13万件,为该市2020年全面脱贫步入小康打下坚实的基础。
为打造“航母”式的铝工业基地建设,去年以来,百色市通过实施“工业化攻坚战”,实现了铝工业完成产值、铝电结合发展、铝产业结构调整、省合作园区建设、区域电网建设、进口铝土矿等六大突破。目前,已形成了年产840万吨氧化铝、82万吨电解铝、165万吨铝加工的生产能力,铝产业年产值达556亿元。
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