2015年11月22日 来源:玉林日报 作者:崔俊娟
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  今年以来,玉林市紧紧围绕“六个精准”,通过“精细化”识别、“创新化”识别、“类别化”识别,积极扎实开展精准识别工作,实现“精”字着眼,“准”字着陆,严字“打底”,走出一条玉林特色的精准扶贫道路。

  “精细化”识别厘清贫困红线

  精准扶贫是一项民生工程,必须经得起群众的检验和认可。为了达到“精细化”识别的要求,身负重任的精准识别工作队做了大量工作。

  “已经很久没见过儿子了,都不记得长什么样了,但是为了准确识别贫困户,我们工作队员都蛮拼的。”博白县那林镇平安村工作队员李章耀在村里住了近一个月。在识别过程中,有些群众早上出去干活,到晚上才回家,工作队员利用晚上入户调查成了常态。

  在博白县旺茂镇三清村,村干部对60多岁的村民朱其军的评估分值存在疑议,老人因此大动肝火。工作队员周雪梅连夜赶到现场,平息争端,耐心做好老人工作。最后,老人配合工作队员对照评估表一项项如实回答,并心服口服地在评估表上按下手指印。周雪梅10月底动了手术,术后第二天就提出出院开展精准识别工作。

  玉林市扶贫办主任陈华芳说:“我们搞精准识别,就是要找出那些真正需要帮扶的贫困户建档立卡,就是要达到精细化识别,确保一个也不能少。”

  像周雪梅、李章耀一样,全市24222名精准识别工作队员牢记光荣使命,每天早出晚归,带着工作证、笔、笔记本、卷尺、手电筒、雨伞、手机等“七件套”走遍了玉林各个角落。截至目前,玉林市已全部完成入户调查评分工作,基本完成“两评议一公示”工作,正陆续录入入户评估信息。为严格控制评分误差,玉林市积极探索精准识别的新思路、好办法,整合资源,建立自治区、市、县、乡、村、屯六级联动机制,确保精准识别工作更加公平公正。

  博白县创新推出进村前的业务培训和模拟演练,并互相点评确定操作尺度。在入户调查时均要求农户逐一签订《精准扶贫精准识别工作承诺书》,同时创造性地推行“四拍”工作法,即拍工作组与贫困户交谈的场景,拍房屋、家具、电器、农田山岭等财产和实物,拍户主在门前屋后的情景,拍户主签订承诺书的情景,全面准确掌握贫困户各方面情况,确保调查结果细、准、全、实。

  北流市为进一步降低入户评分误差率,提高入户评分的质量,开展了精准识别“回头看”活动,采取一次全面入户调查、一次交叉抽查、一次全面核查、一份群众承诺的方式,进一步提高评分精准度。

  容县采取“点、线、面”方法抓工作,各镇先在一个贫困村试点展开精准识别,接着把经验链接到多个贫困村形成一条线,最后在全镇铺开。汇总在工作过程中遇到的实际问题,提出解决方案,一步一个脚印扎实有序地推进精准识别。

  玉林市还组织督导组下村开展专项督查,实地查访精准识别工作队成员工作开展情况和遵守纪律情况,严格督查派出单位支持情况,督查结果在全市范围内通报,并作为个人评优评先和提拔任用的重要参考,作为单位年度绩效考评的重要依据。

  “类别化”识别助力全面脱贫

  经过精准识别,玉林市将识别出来的贫困户进行归类,主要分为五保户;老弱病残;子女较多、入不敷出;劳动力人手足、依靠各种救济和补贴维持生活;生存居住条件恶劣;因家庭成员患重病或孩子上学等造成家庭负债过重等六种类型。

  识别的目的是为了脱贫。玉林市坚持边识别边脱贫,以识别成果为脱贫提供基础,以脱贫成果为识别提供动力。今年以来,玉林市推进扶贫责任、权力、资金、任务“四到县”,加大产业、教育、科技扶贫力度。

  兴业县整合各行业各部门力量,以“提高贫困农户收入”为中心,整合财政扶贫资金30万元推进贫困村村级互助资金试点项目,投入30万元用于扶贫对象贷款贴息,拓宽了贫困农户的融资渠道,增强他们脱贫致富的信心和能力。

  陆川县塘寨村为自治区级贫困村,人均耕地0.24亩,多为山地坡地。陆川县依据塘寨村资源优势,按照“因地制宜、突出特色、一村一品”的思路,稳步推进土地流转,探索出“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式。

  玉林市教育系统启动教育精准扶贫全覆盖行动,以结对帮扶为抓手,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,建立各级教育结对帮扶关系和学生结对帮扶关系,覆盖每个贫困县、每个贫困村、每个贫困学生。

  目前,玉林市已安排各项扶贫资金1.2亿元以上,实现年内扶持贫困人口15万人以上,脱贫6.5万人以上。

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编辑:spring
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