北部湾经济区同城化加速 致力打造中国东盟命运共同体

　　南宁11月23日电 (钟建珊)广西北部湾经济区正加速打破区域内城市行政区划藩篱，释放二次改革红利，实现通信、交通、金融服务、户籍等9大领域同城一体化建设。

　　拥有1020公里陆地边境线和1595公里海岸线的广西，是泛珠三角区域及中国西南出海、出境面向东盟重要通道。2008年，辖南宁、北海、钦 州、防城港市及玉林、崇左市部分区域的广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家战略，启动打造中国沿海沿边经济发展新增长极和面向东盟国际区域经济合作新高地。

　　钦州“土著市民”苏绘近日忙碌于筹备自己的婚礼，为与丈夫一起在南宁安居乐业，她决定将钦州户籍改为南宁户籍。

　　“准备好户口本等相关证件交到南宁相应派出所办理登记手续，只需2天左右，我就能成为一名新‘南宁人’。”苏绘说，在过去，办理户籍变动需数十天，期间办理人还要亲自往返户籍地和变迁地数次办理信息变动手续，过程十分繁琐不便。

　　广西公安厅相关官员介绍，自2014年起，北部湾区域内4市(南宁、北海、钦州、防城港)正式施行户籍同城化，4市居民户籍信息联网共享，并放低户籍准入标准，促进区域人才流动。

　　如今，北部湾经济区内户籍信息网络共享平台已建成，在区域内办理户籍变动，只需将信息录入网络系统，系统便以“信息跑腿”形式完成相关手续，大大提高区域内人口流动时效。

　　户籍政策只是北部湾改革红利中的一部分内容。从今年7月起，广西南宁、北海、防城港、钦州及崇左5市实现电信资费改革，区域内正式取消移动漫游费和长途费。据测算，此项政策可使电话用户每年节省3.8亿元人民币花费支出。

　　在社会保障同城化方面，广西建立北部湾经济区(南宁、北海、防城港、钦州)“五险合一”数据大集中信息系统，于今年内计划发放280万张同城金融社会保障卡“一卡通”。

　　除了在社保、户籍、公积金等方面进行大刀阔斧地改革外，北部湾经济区还在金融、国际物流、通关、跨境贸易等方面进行升级改造。

　　今年7月，广西北部湾开创中国通关领域先河，推行“六市一关”通关体系。区域内6个地级市的7个隶属关区和4个海关特殊监管区，视同一个大的隶 属关区，进出口货物可在邕州关、北海关、南宁保税物流中心、钦州保税港区、凭祥综合保税区等“七关四区”内自由流转，不再需要繁琐的转关手续。

　　在此基础上，广西提出与东盟国家开展“两国一检”通关合作，并得到东盟国家积极回应。中越“两国一检”合作已写入今年6月在北京举行的中越双边合作指导委员会第八次会议备忘录。

　　广西商务厅口岸办公室口岸二处处长李建良透露，11月，中越陆地边境口岸管理合作委员会已同意推动友谊关—友谊作为中越边境口岸新型便利化合作首个试点，中越‘两国一检’合作进程加快。

　　广西北部湾和东盟开放合作办公室常务副主任李延强近日表示，广西北部湾经济区下一步将依托东兴—芒街、凭祥—同登跨境经济合作园区、钦州保税港区等保税物流体系建设，深化国际物流、出口加工建设等合作内容，不断丰富对东盟开发合作平台。

　　目前，中国(北部湾)自由贸易试验区正在申请设立中。自由贸易试验区如获国家批准，将成为中国与东盟命运共同体建设的优良合作平台。(完)