广西践行五大发展理念采访札记之创新发展篇

　　编者按

　　十八届五中全会提出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。经过策划组织，本报今日起推出“践行五大发展理念采访札记”系列报道，探索五大发展理念的广西实践。敬请垂注。

　　没有比人更高的山，没有比脚更长的路。

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。十八届五中全会提出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

　　创新空间在于人，创新高度在于人。在党的十八大提出的实施创新驱动发展战略引领下，我区创新大潮汹涌激荡，“大众创业、万众创新”风生水起，经济发展逐步从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，不断释放活力。

　　奏响创新最强音

　　8月21日，随着一辆宝骏560缓缓驶下生产线，历时274天的上汽通用五菱宝骏二期整车工厂提前竣工并正式投产。同一天，总投资达30亿元的上汽通用五菱新能源汽车基地建设在柳州启动，基地建成后将承担研发生产新能源车型的使命。

　　创立宝骏汽车品牌，走自主创新之路，让上汽通用五菱成了中国车市的领头羊。

　　这是广西企业创新发展、转型升级的范例。

　　谋创新就是谋发展，我区围绕广西千亿元产业、战略性新兴产业和特色优势产业，从基础研究、共性关键技术攻关到产业化示范进行全链条创新设计。通过组织实施“十二五”重大科技专项和科技攻关工程，攻克一批产业关键技术难题，自主创新能力不断增强。

　　这是一组组佐证我区创新实力壮大的数据——

　　科技创新投入进一步加大。2011年以来，全区财政科技拨款年初预算安排年均增长超过20%，2015年自治区本级财政科技拨款年初预算安排17.96亿元。全社会研究与试验发展(R&D)经费支出由“十一五”末的62.87亿元增长到2014年111.867亿元，增长了77.92%;

　　科技创新成果产出规模稳步扩大。2014年，全区技术合同成交4204项，同比增加75.97%，技术合同成交额117.22亿元;2014年技术输入合同成交额比2010年增长179%;

　　灵活的引才和人才培养机制，换来我区高层次人才、高技能人才队伍的日渐壮大，科技人员创新活力不断释放。

　　这是一张张展示我区创新升级的出彩答卷——

　　玉柴研发出国内首台达到欧Ⅵ排放标准的车用柴油机，自主成功开发12VC等3款高速大功率船电发动机，打破我国高端船电发动机被国外产品占据的市场格局;

　　南南铝研发出直径1320毫米、重量超过20吨的超大规格硬铝合金铸锭和直径超过8500毫米的铝合金整体环，为重型火箭国家重大工程提供了关键材料;

　　非粮生物质能源技术攻关甘蔗糖蜜乙醇发酵节能减排达到国际先进水平。

　　科技创新如同神奇的催化剂，催生出一批批自主创新的硕果。越来越多的企业将创新作为生存发展的核心要旨，越来越多的高素质人才投身创新大潮，新技术、新模式、新产业应运而生，奏响了创新最强音。

　　大力推进体制机制改革

　　今年2月，广西博世科环保科技股份有限公司成功登陆沪深股市，在创业板上烙下广西企业的印记。短短3个月里博世科股票冲上百元，涨幅高达610%。

　　“博世科化蛹为蝶靠的就是技术创新;企业创新离不开政府提供的大环境。”公司技术中心主任朱红祥博士一语中的。

　　创新的“主角”是企业。为了让主角唱好戏，我区紧锣密鼓实施技术创新工程，推动企业成为技术创新主体。(下转第二版)

　　(上接第一版)23家广西千亿元产业研发中心、25家产业化工程院为企业甩开膀子搞创新保驾护航;3家国家级工程技术研究中心、194家自治区级工程技术研究中心、27家自治区级产业技术创新战略联盟，为企业勇攀科技高峰提供坚强的智力支撑;产学研合作的协同创新体系初步确立。

　　为了让改革红利提升创新驱动发展战略的效力，我区大刀阔斧推行体制机制改革，出台《关于调整自治区本级财政科研项目经费管理若干规定》《关于深化自治区本级财政科技计划(专项、基金等)管理改革实施方案》《关于深化事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革的暂行规定》等文件，把改革的顶层设计与实施创新驱动发展战略统筹实施。

　　创新成果需要有效保护，我区实施发明专利倍增计划，加大知识产权保护力度。截至今年8月，全区每万人口发明专利拥有量增长率位居全国首位，每万人口发明专利拥有量为1.64件，是“十一五”期末0.29件的5.7倍。

　　“十二五”时期，全区多措并举为创新营造良好的环境和氛围，通过制度创新，利用市场的力量来推动创新创业。

　　打造新引擎形成新动力

　　谁拥有创新驱动的强大引擎，谁就能把握先机、赢得主动。

　　“十二五”期间，我区把加快转变经济发展方式、着力调整经济结构、不断提高经济增长质量和效益放在了发展的重中之重。创新驱动犹如火种，将经济社会的各个领域点燃，激发出内生动力。

　　今年前三季度，广西高技术产业增加值增长18.3%，高于规模以上工业增加值10个百分点;高耗能行业比重继续下降，前三季度全区规模以上工业高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为37.8%，同比下降1.5个百分点。今年前三季度，我区第三产业同比增长9.5%，增速自2003年以来首次超过二产，第三产业对经济增长的贡献率创2010年以来同期最高水平。

　　自治区党委、政府强调，广西作为后发展欠发达地区，创新发展更为紧迫，任务更为艰巨，要紧扣中央部署，结合广西实际，科学谋划我区“十三五”发展。要以科技创新为核心，全面实施创新驱动发展战略，通过科技创新把广西的产业发展得更好更强更优。要增强我区创新发展能力建设，在建好一批自治区级重点实验室的同时争取建立若干国家级重点实验室，打造一批自治区乃至国家级企业技术中心。突出企业技术创新的主体地位，一方面要着力打造一批在国内国际具有较强竞争力的创新型领军企业，另一方面也要大力培育科技型中小企业。要大力推进大众创业、万众创新，支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场，打造新引擎、形成新动力。要加强创新人才队伍建设，增强我区创新发展活力。

　　展望“十三五”，创新发展必将成为一条更加鲜明的主线，推动广西经济更加稳健向前。