河池市2015年重大项目建设展示

　　2015年以来，在市委、市人民政府的坚强领导下，紧紧围绕重大项目建设工作目标，以“五大工程提升年”活动为抓手，精心部署，强化措施，扎实推进全市重大项目建设各项工作，取得了良好的成效。

　　一、重大项目推进基本情况

　　2015年，全市列入自治区层面统筹推进重大项目共30个，总投资255.79亿元，年度计划投资28.95亿元。截止10月底，已开工建设3项，开工率42.85%，预计全年开工建设5项，开工率71.43%;已竣工投产1项， 竣工率25%，预计全年竣工投产4项，竣工率100%;已累计完成投资20.62亿元，完成率71.23%，预计全年完成投资28.95亿元，完成率100%。

　　二、主要工作措施

　　一是强化目标抓责任。根据河办发38号关于印发《河池市2015年自治区级市级层面统筹推进重大项目建设实施方案》的通知，将全市250个重大项目目标任务，分解落实到对应30多位市四家班子领导及责任单位和人员身上，实行市委常委联系县(市、区)和四家班子领导负责推进重大项目建设责任制，通过召开专题协调会、通报会以及重大项目工作分析会等，及时协调解决重点项目推进中存在的突出问题，形成了项目管理目标化、人人身上有项目、个个身上有指标，有力地推动了重大项目建设的进展。

　　二是强化协调抓服务。一年来，全市围绕重大项目建设任务，着力抓统筹、抓协调、抓服务，做到既听取项目进展月报，又深入项目建设一线统筹协调，全面了解重大项目建设情况，研究协调解决项目建设存在的问题，与项目业主及各责任单位全力以赴为项目建设做好融资、规划审批、用地指标、征地拆迁和环评等项目前期跟踪服务工作。今年1月至10月，先后组织人员深入项目一线开展协调服务11次;其中，市政府领导组织召开全市重大项目推进会4次，由部门组织召开重大项目协调会7次，协调解决自治区层面重大项目资金、环评、用地等前期问题累计60多项(次)。利用春节、“五一”、“七一”等节假日前后，组织全市重大项目集中开竣工6次，有效地推进了重大项目建设的较快发展。

　　三是强化督查抓落实。通过配合市纪委、市委督查、市绩效考评办以及市重大项目稽查办等部门和人员的力量，定期对各县(市、区)和市直项目责任单位开展重大项目建设专项或联合督查工作。截止10月底，市委、市政府共开展重大项目督查4次，协调各部门开展重大项目督查8次，有力地推动了重大项目建设。

　　三、主要工作亮点

　　一是实行重大项目市四家班子领导负责制，目标责任更加明确。过去几年，我市实行重大项目市四家班子领导联系工作机制。这种做法虽然取得了一定的成效，但由于领导联系工作机制不能充分地突出市四家班子领导的责任。因此，今年以来，根据市主要领导意见，我们将市领导联系重大项目工作机制改为市领导负责重大项目工作机制，从而形成了一个重大项目由一名市四家班子领导负责，统筹各有关部门共同协调、共同跟踪，一抓到底，大大提高了各级各部门的责任感。

　　二是积极争取自治区政策倾斜，重大项目谋划取得新突破。今年初，我市积极争取自治区支持，在重大项目申报上得到政策倾斜，即今后凡是河池申报的重大项目，只要符合国家和自治区产业政策，前期工作开展扎实的项目符合自治区层面重大项目建设标准的，自治区都给予纳入自治区层面统筹推进重大项目计划盘子。在这一政策的激励下，全市加强了重大项目谋划工作，取得了明显的成效。今年，自治区推进稳增长48条，重大项目申报实行“随报随审”机制，从今年5月份起，每个月申报一次，打破了往年每年只允许增补申报一次的格局。今年，我市先后申报了4次，共有30个重大项目列入自治区层面统筹推进的盘子，总投资255.79亿元，年度计划投资28.95亿元;列入西江经济带基础设施大会战项目9项，总投资28.07亿元，年度计划投资5.45亿元。

　　三是重大项目考评机制不断创新。今年，我市对市级层面统筹推进重大项目考评模式有所创新，除了考评项目年度投资计划、项目开工率、项目竣工率、前期工作外，还增加了项目谋划个数与项目年度投资计划占固定资产的比例两个新指标。新增的考评指标给各县(市、区)在项目谋划和制定项目年度投资计划上加压，使重大项目建设在稳增长和调结构中真正起到支撑性作用。

　　四是审批制度改革得到加强。今年，我市先后出台了《河池市投资项目并联审批实施方案(试行)的通知》《河池市政府投资项目管理办法的通知》以及《河池市投资项目容缺预审操作规程(试行)的通知》，理顺了项目从立项、可研、环评、土地预审、施工许可到竣工验收等建设程序中涉及的各个事项，明确可容缺预审环节，简化审批程序，加快审批速度，很大程度上解决了项目审批周期长、难度大、环节多的问题。

　　五是项目建设全面加快。截止10月底，河池市大任产业园区基础设施建设一期工程、河池市大任产业园污水处理厂、广西成源矿冶有限公司锑多金属复杂矿与冶炼废渣循环利用搬迁项目等一批新开工项目相继开工;河池东兰港区弄堂作业区与长乐作业区连接公路(隘洞至长乐)、河池南方公司锑银多金属综合回收循环经济及环境治理产业升级改造项目等一批在建项目全面提速，实现投资增量;大化县易地搬迁示范项目一期工程、河池大任产业园入园二级公路工程等一批投产项目相继投产;天峨县扶贫生态移民与生态文明建设结合试点项目一期、巴马赐福湖国际长寿养生度假小镇一期等一批预备项目前期工作正有序推进。截止10月底，全市重大项目投资任务已完成75.84%，预计到年底前将超额完成年度下达的投资目标任务。

　　六是积极争取重大项目专项资金取得新进展。切实加强项目申报和资金争取工作。今年4月，我市大任产业园一期路网(白任路、迎宾路、任宜大道、工业路)工程获得西江经济带基础设施建设大会战2015年自治区财政专项资金5092万元。今年9月，自治区发展和改革委、自治区财政厅下达自治区左右江革命老区重大工程建设三年行动计划2015年度自治区本级财政专项，我市列入财政专项计划的重大项目共30项，自治区财政专项补助资金9660万元，占下达资金的32.2%，其中：计划实施重大项目27项，自治区财政专项补助资金9360万元;前期工作3项，安排左右江专项前期工作经费300万元。项目资金的投入，对我市加快推进重大规划实施，加快产业结构调整，加快脱贫致富步伐，推进美丽河池建设，保障和改善民生具有深远影响，意义重大。