柳州市国资国企改革向纵深挺进

　　柳州消息(记者罗秋振)日前，柳州市委、市政府出台了《关于全面深化柳州市国资国企改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)。根据《实施意见》制定的总体目标，我市将完善国有资本经营预算制度，2020年国有资本收益上缴公共财政比例提高到30%;提高国有资产证券化水平，2020年前，市属国有企业力争新增2家上市公司;加快国企重组整合，提高综合发展力、竞争力，2017年前，实现市属国有企业重组整合至15户左右。2020年前，力争在全市打造4户营业收入超过30亿元的优势国有企业。

　　《实施意见》指出，我市国资国企改革基本原则是坚持公有 制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向和问题导向，坚持政企分开、政资分开和优化国资监管相结合，坚持党对国有企业的领导，坚持积极稳妥统筹推进。

　　《实施意见》对国资国企改革确定了主要措施和任务分工：在完善国资监管体制方面，根据我市国有企业实际情况、发展目标和地位作用，对国有企业实施分类监管;全面实现政企分开、政资分开和事企分开，实行经营性国有资产统一监管;按照以管资本为主、切实履行好出资人职责的要求，优化国资监管方式方法;完善国有资本经营预算制度，充分发挥国有资本经营预算在推进企业改革、结构调整、科技创新、转型升级、保障和改善民生以及化解历史负担中的引领作用。

　　优化国有经济布局，更好地服务全市发展大局。加快调整不符合柳州城市功能定位和发展要求的产业和行业，重点发展民族品牌产品产业，培育发展新材料、医药等新兴产业和现代物流产业;重点推进柳州银行加快引进战略投资者和实现上市目标;加快通过引进战略投资者实现多元化投资，做大做强做优市中小企业担保公司;支持和引导主业不突出、没有主营业务、经营性持续亏损并扭亏无望的企业进行重组整合，以盘活资产、完善布局为目标，引入战略投资者， 转让产权或依法退出;支持传统产业企业优化升级，向价值链高端、产业链高端发展。

　　积极稳妥推进混合所有制改革。优化国有企业股权结构，推进企业上市和加强上市公司股权运作;引入社会资本参与国有商业贸易企业改革;通过引入战略投资者参与对柳化公司的转型升级和柳州两面针公司的优化发展 壮大;鼓励国有资本投资非国有企业，适时开展混合所有制企业员工持股试点工作。

　　《实施意见》还对完善现代企业制度、加快国有企业重组整合、适时开展改组或组建国有资本投资运营公司试点工作、扩大开放合作、全面加强党的建设、制定完善和落实推进改革发展的配套措施等进行了具体部署。