河池：“千企助百村”开启扶贫共赢模式

 　　在党中央、国务院将扶贫开发作为“四个全面”战略布局的重要方面并持之以恒地全力推进的时代背景下，贫困地区应如何切合自身实际抢抓机遇来激活内生动力日前，记者在跟随广西壮族自治区河池市委常委、统战部部长罗日新一行深入河池市属各县帮扶点的实地调研中了解到，河池市按照中央和自治区关于扶贫开发的新要求新部署，在全面建成小康社会的背景下，大胆探索创新社会扶贫模式，大张旗鼓开展的“千企助百村”行动，以立足新形势、贴近企业转型需要，助力打赢脱贫攻坚战的战略部署，已在较广范围内调动了民营企业与贫困村民的积极性，取得了阶段性的扶贫新成果。

　　贴近企业转型惠及民生

　　据罗日新介绍，河池市有壮族、汉族、瑶族、仫佬族、毛南族、苗族、侗族、水族、土家族等9个世居民族，少数民族占总人口的83.67%，是广西壮族自治区少数民族聚居最多的地区之一。河池市贫困人口总量占全广西的1/6，仍然是全国、全区重点贫困区域的“老少山穷库”地区，扶贫攻坚任重道远。2014年10月17日，由河池市委统战部牵头，联合河池市扶贫办、市工商联、市人力资源和社会保障局、市农业局等部门共同发起的“千企助百村”正式行动。由于事前引导到位，河池全市目前自愿报名参加行动的民营企业高达730家，落实与村屯结对共建的有499家，目前帮扶企业共筹集资金物资折款1.315亿元，计划帮扶项目356个，总投资达23.7亿元，涉及311个村子，有效地调动了民营企业和贫困村的积极性，确保行动贴近民生和惠及民生。

　　河池市“千企助百村”行动具有三大特色：一是强化对广大非公有制经济人士的理想信念教育，以加强引导、培训等方式帮助其提升发展理念和担当社会责任的认识;二是注重把企业发展需求与农村资源结合起来，为非公有制企业寻找新的增长点，以适应转型发展的需要;三是推动党委、政府促进非公有制经济发展有关政策措施落实和对企业服务质量的升级，从而达成村民脱贫加快、帮扶企业顺利转型升级、发展环境优化的多方共赢局面。

　　“紧扣精准脱贫攻坚、企业发展难题破解和干部作风建设，河池市力争通过3到5年的共同努力，实现支持一批产业开发、建设一批惠民项目、塑造一批新型农民工、培育一批知名农产品品牌等‘四个一批’的帮扶目标。”罗日新说。

　　以产业发展带动要素结合

　　记者在跟随罗日新等人深入河池市属各县帮扶点的实地调研中了解到，河池市“千企助百村”行动主要以产业发展来带动培训、基础设施改善和农村致富带头人的培养，公司、农户、合作社、基地、科技院所、金融机构等要素灵活结合成为主流模式，涌现了一批肯干实事、积极探索的帮扶典型。

　　其中，在南丹县，记者了解到广西中科群源农林科技有限公司在以富硒、有机农产品为重点的发展方向中突出科技元素，采用“公司+合作社+基地+农户”的模式与农户紧密共建产业扶贫链，通过土地租赁、入股、流转以及公司提供物资补助、信息技术服务和加工销售保障等方式带领贫困村民开展大规模、规范化种植，仅2014年就带动农户2152户种植山油茶1.2232万亩、659户种植富硒有机水稻2537亩、319户种植林下中草药1.0776万亩，参与该公司成立的农林专业合作社的农户，人均增收2078元，高于同期南丹县农民人均纯收入的15%;

　　广西东谋旅游开发有限责任公司从传统农耕和旅游产业相结合的思路中开发商机，其旗下歌娅思谷·中国白裤瑶民俗风情园将白裤瑶民族民俗文化挖掘整理提炼成品牌，通过流转土地、培训使用农工、低价租让商铺、赠送门票收入等方式扶持附近贫困村民就业创业，既有效缓解了瑶族同胞留守儿童、妇女、老人等一系列社会问题，又利于非物质文化遗产的传承;

　　在罗城仫佬族自治县，记者看到罗城明亿农业开发农民专业合作社以山地梯田改造为基础，带领四把镇里乐村、天河镇金城村贫困村民进行山油茶、无公害果蔬种植和分栏式生态养牛、文体娱乐等立体综合项目开发，合作社至今已投入资金280万元无偿帮扶贫困村实施修路、建水柜、建新房等基础设施建设，有效地改善了当地村民生产生活的质量，与农民共享利益分红的经营模式得到了参与村民的拥护支持;

　　广西天龙泉酒业有限公司以资金扶持和智力扶贫双措并举的方式积极参与“千企助百村”行动，该公司除设立劲牌有限公司天龙泉专项扶贫基金，许诺从2015年到2017年3年累计捐赠1亿元专门用于河池市扶贫项目建设，每年还向罗城县高中“劲牌阳光班”的少数民族优秀贫困学生150人捐赠45万元;

　　在宜州市，记者发现广西恒业丝绸集团有限公司以“义利兼顾、贴心服务”为主导思想，在引导贫困村民转向集约经营、连片规模开发和基地化建设的进程中，通过进行桑田改良，在周边村屯设立鲜茧收购站，以及向贫困农户免费发放农资、提供技术培训和签约保价收购等举措，直接带动5万多户养蚕户参与到标准化种桑养蚕技术示范推广应用当中，为贫困户养蚕脱贫免除后顾之忧的同时，也保障了自身生产发展的稳定。

　　“政策要到位，资源要盘活，下一步河池市将加强对村企结对帮扶工作的谋划、规划与细化，加大统筹协调和督察考核力度，确保市委市政府优化发展环境、促进非公有制经济发展一系列政策措施的落地，让企业得到实实在在的帮助。”罗日新在采访中表示，有了好的政策、思路和规划，狠抓落实是关键。2016年河池市委已决定继续开展深化“三严三实”学习活动，并推广到所有党员干部，以进一步巩固干部作风建设成果，提升执行力。河池市将进一步加强引导服务，发挥统战优势，充分调动统一战线的智慧力量为助力打赢脱贫攻坚战，实现与全国同步全面建成小康社会做出新贡献。