梧州市抓产业强保障打赢脱贫攻坚战

　　1月30日，市委、市政府召开全市脱贫攻坚工作会议，传达学习中央和自治区关于脱贫攻坚工作重大决策部署精神，研究部署全市“十三五”时期脱贫攻坚工作以及今年的工作。会议强调，各级各部门要坚定信心、明确目标，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委打赢脱贫攻坚战的决策部署上来，把扶贫开发工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓，动员全社会力量，坚决打赢全市脱贫攻坚战，确保我市贫困地区、贫困群众与全国全区同步迈进全面小康社会

　　市党政军领导黄俊华、朱学庆、吴汉华、谢凌云、蒋海东、梁开理、吴浩岭、张学军、黄振饶、谭丕创、黎永益、钟碧珍、黄中贤、李桂珍、莫永东、徐远洲、苏建中、彭健铭、赵越、严伯贵、陈荣茂、姜云飞、荣志晓、刘永恒、陈澄波、关远芳、黄荣森、梁华、何深、李贞梅，市政府党组成员、粤桂合作特别试验区管委会主任徐文伟参加会议。会议由市委副书记蒋海东主持。

　　市委书记、市人大常委会主任黄俊华指出，当前，我市扶贫开发工作任务依然繁重，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的阶段。各级党委、政府要提高责任感和紧迫感，坚定信心、明确目标，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委打赢脱贫攻坚战的决策部署上来，充分认识打赢脱贫攻坚战是促进全市人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，把扶贫开发工作作为重大政治任务和第一民生工程来抓，动员全社会力量，拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，务必如期完成脱贫任务，决不能落下一个贫困县、一个贫困村、一个贫困人口。

　　黄俊华强调，要坚持以到2020年实现“两确保、两不愁、三保障、两高于、一接近”和“五通四有”为目标导向，把握精准识别、精准扶贫、精准脱贫基本方略，切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。精准识别是精准扶贫的前提，各县(市、区)要结合精准识别建档立卡工作，认真开展一次拉网式核查，做到县不漏村、村不漏户、户不漏人，切实提高建档立卡数据质量;要分析掌握贫困人口的致贫原因，找准“贫”根，寻找“困”源，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗;制定到村到户减贫计划，确保产业扶持、基础设施建设、基本公共服务保障、能力素质提升、金融资源、干部结对帮扶等措施到村到户;落实好各项脱贫政策，精准施策，在项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准;以整村推进为平台，加快改善贫困村内的生产生活条件，扎实推进美丽乡村建设。要进一步发挥好包村领导、驻村帮扶工作队和第一书记这三支力量的作用，落实帮扶任务，强化帮扶措施，做到“贫困村不摘帽、贫困户不脱贫，工作队不撤走”，真心实意帮助贫困村、贫困户脱贫致富。要精准管理，加强动态监测评估，提高脱贫的针对性和实效性，做到政策到户、脱贫到人、有进有出，保证各级减贫任务和建档立卡数据对得上，扶贫对象及时调整，扶贫力量进一步聚焦。要抓住关键环节，结合实际，把中央实施“五个一批”和自治区“八个一批”、“十大行动”等部署要求在梧州具体化，确保精准脱贫见真效。

　　“打不好就是失职，打不赢就要‘脱帽’。”黄俊华强调，扶贫开发是一场攻坚战，各级党委、政府要把脱贫攻坚的责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，以开局就是决战、起步就要冲刺的状态，切实加强组织领导，统筹补齐短板与做优长板，强化工作保障，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。要强化各级党委、政府的责任，强化脱贫攻坚工作领导责任制。要发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升基层党组织带领群众脱贫致富的能力，完善村级组织运转经费保障机制，积极探索贫困村与城镇居委会、企业、社会组织等各类党组织结对共建模式，为扶贫带去新资源、输入新血液，真正做到以党建带扶贫，以扶贫促党建。要强化部门支持服务职能，运用行业资源帮助贫困地区抓产业、强保障，做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。要建立完善考核机制，严格脱贫验收办法，探索建立第三方评估机制，切实增强脱贫工作绩效的可信度，确保摘帽结果经得起检验，建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督查问责。

　　黄俊华最后强调，扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻。要加强扶贫资金阳光化管理和审计监管，继续深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动，集中力量整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。各县、乡镇和村委要充分落实公示公开制度，发动群众参与项目实施，真正把扶贫项目建成群众满意的惠民工程。

　　市长朱学庆要求，各级要深刻认识我市脱贫攻坚的目标任务，加强贫困地区基础设施建设，改善贫困群众的生产生活条件;加快培育壮大特色富民产业，力争5年内产业扶贫脱贫15万人以上;千方百计增加贫困群众收入，确保贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全市平均水平;提升公共服务保障水平，填补贫困村在公共服务保障方面的空白点;推动脱贫攻坚与县域经济、新型城镇化和美丽乡村建设统筹发展。

　　朱学庆强调，今年是“十三五”开局之年，也是贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神、实施脱贫攻坚的起步之年。各级要认真贯彻落实中央和自治区的部署要求，全力抓好脱贫攻坚政策措施的贯彻实施、整合各方力量投入脱贫攻坚、多渠道筹集扶贫资金、科学编制好“十三五”扶贫规划等工作，万众一心、克难攻坚，全力打好新一轮脱贫攻坚战，确保全市贫困地区、贫困群众同步迈入全面小康社会。