2015年,广西来宾高新区各项工业经济指标呈双位数增长:实现规模以上工业总产值12.8亿元,完成年度任务的101%,同比增长19.2%;全年工业投资完成8.58亿元,同比增16.7%;更新改造投资完成7.5亿元,同比增长39.1%;制造业投资完成7.36亿元,同比增长22.7%;全年完成固定资产投资43.28亿元,同比增长19.68%。成绩的背后是该区创新服务企业方式,推动“政企联动”,实现企业发展与政府政策规划无缝对接、相辅相成的结果。
工业强区
政府大力孵化企业
“要坚持实施工业首位发展战略,围绕新一代信息技术、先进制造、新材料、科技创新服务四大产业,突出抓好推进新型工业化。工业起不来,腰杆就直不起。”面对工业经济总量小、产业发展层次低的现状,来宾高新区党工委书记吴立掷地有声。
为发展工业,2015年,来宾高新区先后出台《关于加快来宾高新区工业发展的决定》《来宾高新区重点扶持中小微企业助保金贷款管理办法》等稳增长21条政策措施,设立工业发展专项资金、企业上规模奖励资金、工业企业纳税大户奖励资金等工业企业扶持和奖励规定,为工业企业发展培育沃土。
该区出台的《广西来宾高新技术产业开发区青年创新创业扶持试行办法》,让即将毕业的大学生韦明胜实现了创业梦想。去年,还没有毕业的韦明胜与合作伙伴覃家良一起在来宾高新区青年创新创业基地成立了一家电子科技公司,自主创业,主要研发、生产LED高效节能灯具。企业进驻高新区后,政府除了明确给予韦明胜技术指导、税务减免、免费住宿和办公场所等支持外,还为该公司提供10万元的“种子基金”,为公司初期发展提供保障。如今,仅仅一年时间,韦明胜的公司实现了从产品研发到生产的全部自主化,承担了来宾市部分城市照明灯具的安装和维护。
除了“种子基金”外,该区还从财政预算中拨出100多万专项资金,对发展前景好的科技型小微企业给予奖励。目前,首批奖励基金已拨付给6家小微企业,吸引了众多有创业梦想的青年。
引导上市
政企合力破解融资难
“我们的企业自从上市以后,融资平台更加广阔,大胆拓展业务,现在每天都有好几车酒发往北京、宁夏等地,产量是去年同期的一倍。”广西来宾瑶都酒业有限公司负责人告诉记者。
去年年初,受市场大环境影响,瑶都酒业发展遇到困难,资金短缺和销路匮乏使得该企业进退两难。来宾高新区通过政策引导为企业寻找销路的同时,支持鼓励该企业上市融资。去年10月底,该企业在天津股权交易所成功上市后,企业订单激增3倍以上。该企业还通过“互联网+”的形式销售产品,企业扭亏为盈。
2015年,来宾高新区3次从北京邀请来金融、法律、财务等方面的专家,对辖区内有上市意向的企业负责人培训,并进行“一对一”辅导,共有60多名企业负责人接受了培训。该区出台的《关于加快推进园区企业改制上市建立多层次资本市场支撑体系的实施意见》,有计划有目的地引导和培育一批企业上市或挂牌,培育壮大园区经济。
截至目前,除了广西瑶都科技股份有限公司已在天津股权交易所成功上市,广西来宾中丝茧丝绸有限公司、广西安钢永通铸管管业有限公司、来宾市精诚科技有限责任公司也与国泰证券签订了资本市场服务意向合作协议,为企业改制上市奠定了坚实基础。
此外,该区与来宾市金融投资集团合作推行“助保贷”融资创新模式,对入驻该区的企业提供金融支持。由于该区熟知辖区内各企业生产经营情况,可为金融担保公司提供真实准确的信息,减少了金融公司的风险;而企业通过该区的推介,可以精准地与金融担保公司建立联系,更快地获得贷款支持,从而实现双赢。今年以来,来宾高新区通过这一平台,共为企业融资5000多万元,20多家企业从中受益。
以商招商
加快产业聚集步伐
广东福美新材料公司是一家生产新型建筑材料的高新企业。2014年该公司入驻来宾高新区时,企业仅投资500万元,以投石问路的心态在来宾建立的初级基地。经两年的考察后,这家各市争抢的企业认准了来宾高新区的真诚服务,逐步将生产线由东部沿海城市搬到来宾。不久前,该企业和高新区签订协议,投资10亿元建设新材料基地。该公司副总经理张维丽说:“我们将带动上下游产业入驻,形成产业集群,打造100亿元级的新材料生产基地。”从政府“筑巢引凤”到企业自己招揽上下游产业“凤求凰”。福美企业发展的例子说明,工业企业在这里落户舒心、发展顺心。
今年年初,该区全面实行领导干部、机关单位联系项目责任制、项目跟踪服务机制、重大项目建设联席会制度,发放项目服务卡,悬挂服务企业公示牌,并实行“三级问效”,切实帮助企业解决招工、融资等问题,有力推动了企业的发展。
该区还出台上规模企业奖励政策,支持规模以上企业发展,同时成立专门工作领导小组经常性开展走访、发掘上规模企业,培育壮大上规模企业梯队,对上规模企业后备梯队进行专项培育辅导。2015年新挖掘培育3家上规模后备企业。目前,该区已有上规模企业10家,其中2家为今年新增。
“我们还采取抓存量促进企业满负荷生产、大力培育规模以上企业、推进重大工业项目建设、创新扶持工业发展方式、强化科技孵化器建设五大措施推进工业快速发展。”来宾高新区管委会主任吴桂强说,目前,该区以福美公司为领头的新材料产业,以永通公司、恒达公司、精诚公司等为代表的先进制造业崭露头角,高新产业引领工业发展的效应凸显。初步形成了以新一代信息技术、先进制造、新材料、科技创新服务四大产业为重点的“3+1”主导产业体系雏形。
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