广西代表团开放日侧记：倾听广西开放发展铿锵足音

 

　

　　媒体记者在现场发稿。

　　媒体记者争相提问。

　　罗朝阳代表通过手中的两张图片对比，向大家展示家乡近年发生的新变化，吸引了“长枪短炮”的聚焦。均为特派记者 黄 克 梁凯昌/摄

　　广西代表团开放日有多受关注看一看中外媒体摆开的“长枪短炮”阵——来自人民日报、新华社、中央电视台、香港商报、路透社、越南之声等58家中外媒体的记者提前半个多小时到会，抢占有限的采访空间。

　　广西代表团会场气氛有多热烈听一听调高嗓子的提问和不约而同的掌声——原定一个小时的提问时间，却因记者们的热情与坚持，不得不一再延长，直至过了午饭时间。

　　3月8日上午，广西代表团向中外媒体开放，自治区人大常委会副主任、广西代表团副团长杨道喜主持记者会。

　　“加强生态领域立法，形成覆盖面广、针对性强、具有地方特色的法规体系”

　　“‘山清水秀生态美’是广西的名片，作为地方权力机关，自治区人大在立法推动广西生态文明建设方面采取了哪些措施有什么效果”人民日报记者的提问直截了当。

　　“这是属于立法层面的问题，就由我来作答吧。”杨道喜代表拿起话筒，信心满满。

　　“生态文明建设是‘五位一体’总体布局的重要组成部分，也是五大发展新理念的重要体现，习近平总书记更是对广西生态文明建设寄予殷切的希望。”杨道喜说，“昨天张高丽副总理到广西团参加审议，特别要求广西坚持绿色发展、绿色强区、绿色富民，发挥好、利用好、巩固好生态环境的品牌优势，大力推进全国生态文明示范区建设，自治区党委、政府更是把绿色发展列入了全区‘四大战略’。”

　　“自治区人大常委会坚持依法履职，在推进生态文明及美丽广西乡村建设活动的过程中，把加强生态领域立法作为一项重点工作来抓，制定了一批生态领域重要法规，先后审议通过自治区海洋环境保护条例、湿地保护条例、巴马盘阳河流域生态环境保护条例、漓江流域生态环境保护条例、南宁青秀山风景名胜区保护条例等一系列生态环保方面的地方性法规。”杨道喜回应记者，“需要特别指出的是，自治区人大常委会还制定了自治区乡村清洁条例，这是全国第一个由省级人大常委会专门制定的乡村清洁条例。”

　　“对，这个条例很有针对性，对我们农村非常管用，也非常实用。”全国人大代表、田阳县那满镇新立村党支部书记罗朝阳现身说法，并用两幅照片展现了美丽广西乡村建设活动开展前后，新立村村容村貌发生的变化。

　　“下一步，广西还将采取哪些措施来加强生态领域的立法”记者接着问。

　　杨道喜告诉记者：“生态文明建设，功在当代、利在千秋。法律的生命力在于实施，我们不仅注重抓好生态领域的立法，还大力抓好法律法规的贯彻实施。自治区人大常委会一方面通过各种媒体开展通俗易懂、生动活泼的宣传活动，让条例家喻户晓，让群众真正掌握，形成全民守法的良好社会氛围。

　　另一方面，明确各级政府及有关部门的职责，督促政府和有关部门抓好条例的贯彻落实，并将组织开展条例实施情况的执法检查，加强对条例实施的监督。下一步，自治区人大常委会将指导设区市结合各自实际，出台一批生态领域方面的法规，形成覆盖面广、针对性强、具有地方特色的法规体系，为推进生态文明和美丽广西乡村建设活动发挥好立法的引领、推动和保障作用。”

　　“去年，第二次全国改善农村人居环境工作会议在恭城召开，与会代表对恭城乡村建设给予高度评价。”说起家乡的美丽，全国人大代表、恭城瑶族自治县县委书记林武民备感自豪，现场清唱一首《油茶歌》，引来阵阵掌声。他说：“恭城将一张蓝图绘到底，扎实推进美丽广西乡村建设活动，让天更蓝、水更清、山更绿。欢迎各方朋友到恭城观光做客，品油茶、赏桃花。”

　　“有路就有门，有门就有厅，有厅就有院，三大定位是有机统一”

　　去年3月8日，习近平总书记参加广西代表团审议时，提出打造国际通道、战略支点和有机门户三大定位，赋予广西新定位新使命。

　　如何理解三大定位的有机统一广西“十三五”规划是如何贯彻落实三大定位的新华社记者的提问开门见山，直奔主题。

　　“三大定位是根据广西的优势和出路所提出来的，但在实际工作中我们发现，大家对‘国际通道’这一定位都很理解，但对广西如何打造‘战略支点’和‘有机门户’却理解不够。”全国人大代表、自治区发改委主任黄方方从规划的角度对三大定位的有机统一进行了阐释：“先有路才有门，所谓的‘路’就是指面向东盟的国际大通道，广西最大的优势就是与东盟既有陆路通道又有海上通道。”

　　“进门之后就要有厅，客人来了要在厅谈合作，所谓的‘厅’就是指合作平台。”黄方方形象比喻，广西目前拥有比较完善的海关监管和保税体系，有北海出口加工区、南宁综合保税区、中马钦州产业园、东兴国家重点开发开放试验区等一批开放合作平台。

　　“有了厅以后，还要有后院。广西打造西南中南地区开放发展新的战略支点，西南中南地区就是广西对东盟开放合作的‘院’。”

　　“这样就能更好理解习总书记提出的三大定位的有机统一。”黄方方介绍，广西在编制“十三五”规划时，十分注重将三大定位贯穿始终，提出培育“两个新”(培育发展新动力、构建发展新体制)，形成“三格局”(开放合作新格局、三区统筹新格局、城乡一体化发展新格局)，构建“五体系”(完善的现代基础设施体系、有竞争力的现代产业体系、和谐友好的生态文明体系、基本均等的公共服务体系、覆盖城乡的现代公共文化服务体系)，目的就是将习总书记对广西的新定位新要求落到实处。

　　“由一碗螺蛳粉联想到的供给侧改革”

　　“柳州是广西的工业重镇，在推进供给侧改革过程中面临的任务比较艰巨，该如何应对”中央电视台的记者将问题抛给全国人大代表、柳州市委书记郑俊康。

　　“我先给大家讲个推进供给侧改革的小故事。”郑俊康一开口就吸引了大家的目光，“大家都知道，柳州螺蛳粉非常有名，而且味道鲜美，它是汉族饮食文化与少数民族饮食文化的完美结合。但由于螺蛳粉的食材属柳州特有，所以在柳州之外，通常很难吃到正宗的螺蛳粉。”

　　“从去年开始，根据市场需求，柳州推出一种速食盒装螺蛳粉，并通过电商卖向了全球。现在，各地消费者都能随时随地品尝到正宗的柳州螺蛳粉。”说话间，郑俊康还拿出样品，“政府在这期间应该做些什么呢为进一步规范市场，柳州市不仅及时制定了盒装螺蛳粉生产标准，还出台了促进螺蛳粉产业发展的实施意见，力争将螺蛳粉打造成为百亿元产业。”

　　“去年柳州生产销售230万辆本土品牌汽车，占全国的1/10，其秘诀就在于提供了适合市场需要和社会接受的汽车产品，这正是推进供给侧改革的要求。”郑俊康介绍，下一步，柳州一方面将继续以市场为导向，提高供给效率，实施创新驱动战略，打造产业供给升级版;另一方面，将积极化解过剩产能，做大做强做优企业的同时，进一步强化政府服务，坚持“一枚公章管审批”，营造良好发展环境。

　　“由‘风生水起’到‘千帆竞发’，全力打造北部湾经济区升级版”

　　今年是北部湾经济区成立10周年，不少媒体记者对此十分关注。

　　“10年时间不算短，北部湾经济区建设取得了怎样的成绩正在筹备建设的中国(北部湾)自由贸易试验区，与其他自贸区相比有哪些新特点”中国国际广播电台记者一连向全国人大代表、钦州市委书记肖莺子提出两个问题。

　　“以占全区不到1/5的土地、1/4的人口，创造了1/3多的经济总量、2/5的财政收入，过去10年来，北部湾经济区实现了从‘风生水起’到‘千帆竞发’的历史性跨越，成为了面向东盟开放合作的重要窗口。”肖莺子用一组数字总结了北部湾经济区10年成就：截至2015年底，经济区GDP达5867亿元，年均增长13.8%，高于全区10.1%的平均水平，外贸进出口总额达241亿美元，占整个广西的一半以上。目前，已形成了石化、电子、冶金、新能源等产业集群发展，再加上一系列开放合作平台的落户，“北部湾经济区已成为广西乃至全国新的经济增长极”。

　　按照规划方案，北部湾自由贸易试验区将统筹整合中马钦州产业园区、钦州保税港区、钦州港经济技术开发区的对外开放政策功能，和钦州港50平方公里综合物流园区一起构建“四区联动”发展模式，全面深化面向东盟的各项改革举措。“中国(北部湾)自由贸易试验区申报工作已全部完成，进入了最后审批阶段。”肖莺子说，自贸区最大的特点，就是立足于打好“东盟牌”，充分发挥广西与东盟海陆相连的区位优势，在贸易便利化和投资合作方面进行体制机制创新，进一步探讨与东盟国家海上互联互通、跨境金融、标准一体化等方面的合作，形成试验结果并加以推广。

　　“脱贫攻坚是百色最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”

　　“百色既是革命老区，也是边疆地区，脱贫任务非常艰巨。但与此同时，百色得到的扶贫政策和资金支持也很多，能否做到精准脱贫能否如期完成脱贫任务”香港商报记者向全国人大代表、百色市长周异决提问。

　　“你的问题很直接，也很坦率。”周异决淡定从容，“特别是关于‘精准’这个问题，这也是中央关心、社会关注的问题，作为市长，我必须回答。”

　　“为了把贫困人口精准识别出来，百色市去年做了两件事。”周异决如数家珍：一是组建1842个工作队进村入户，进行地毯式普查;二是按照自治区精准扶贫的要求，完成了“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序。截至目前，全市一共识别出16.3万贫困户和68.2万贫困人口，如期完成了精准识别的任务。

　　就能否如期完成脱贫任务的问题，周异决的回答斩钉截铁：“这是个硬任务，必须完成，而且百色对完成这一任务有动力、有底气，更有措施。”他介绍，仅移民搬迁一项，中央和自治区给予百色的支持资金就有120亿元。前不久，百色还被列入全国政策性金融扶贫实验示范区，发展条件更加有利。脱贫攻坚是百色最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，在“十二五”减贫101.3万人的基础上，“十三五”百色又制定了产业发展、生态补偿等“八个一批”脱贫路径，同时还将实施特色产业富民、扶贫移民搬迁等“十大行动”，全力以赴打赢精准扶贫攻坚战。

　　“现在，政策有了，支持有了，认识也统一了，剩下的就是干了。”周异决掷地有声。

　　记者问得专业，代表答得精彩。一个真实的广西、立体的广西、生机勃勃的广西，在世人面前愈加清晰。